Закон о развитии жилищного строительства третьего ребенка

Внесение изменений в федеральное законодательство регулирующее оказание содействия многодетным семьям было вызвано необходимостью более обширной поддержкой материнства и детства в стране. Например, за третьего ребенка дают землю, которую можно получить при соблюдении ряда условий.
Перечень документов и то, что необходимо указать в заявлении рассмотрим ниже.

Что говорит 138 Федеральный закон о предоставлении земли многодетным

Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.

Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.

Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.

Сколько земли положено

Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

Условия предоставления

Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.

Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.

Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.

После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).

Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.

Документы для получения земли бесплатно

В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:

1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
3. Документ о малообеспеченности.
4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.

Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.

Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины

Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.

Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:

1. Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
2. Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
3. Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
4. Они не являются малообепеченными.
5. Предоставленные документы являются подложными и др.

По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.

Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

Четкого законодательного регулирования по вопросу, когда вместо земли может быть предоставлена субсидия, нет. Такого рода решение принимается исключительно местными властями.

Связно это с тем, что в некоторых случаях управленцы не могут предоставить семье надлежащий земельный участок в виду его отсутствия.

Именно тогда и принимается решение о выплате компенсации. Стоит отметить, что согласие на это должна выразить и сама семья.

Изменения и поправки в 138 ФЗ

Основные изменения коснулись порядка формирования земельного фонда.

Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Скачать федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», затрагивающий и вопрос бзвозмездного предоставления земли, можно кликнув тут. ⇐

Таким образом, государство всячески нацелено на поддержку материнства и детства в РФ. Это выражается и в издании подобного рода нормативных правовых актов, дающих право на получение тех или иных благ многодетным.

В российском законодательстве не приведено точного определения многодетной семьи. Критерии данной категории разрабатываются на региональном уровне. Тем не менее существует практика социальной поддержки многодетных. Так, некоторые субъекты федерации с целью улучшения положения данной категории граждан выдают на бесплатной основе земельный участок за третьего ребенка.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 14 июня 2011 N 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и «Земельный кодекс Российской Федерации»

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей»

Что нужно, чтобы получить землю бесплатно

В 2018 году такие программы работали в таких регионах:

1. Краснодарском крае;
2. областях:
   • Московской;
   • Ивановской;
   • Омской;
   • Ульяновской;
3. Республике Татарстан.

Внимание: перечень регионов, принимающих мероприятия, согласно которым выделяется земельный участок за третьего ребенка, постоянно расширяется. Конкретные условия программы в 2020 году следует узнавать в органах местного самоуправления.

В документах программ, разрабатываемых в регионах, изложены условия предоставления бесплатного земельного участка многодетным семьям. Они могут отличаться только количеством детей, дающим право на получения статуса. В общем алгоритм выделения надела выглядит следующим образом:

1. Семейство официально признается многодетным (трое и более детей).
2. Подается заявление с соответствующими документами.
3. Оно рассматривается госорганом.
4. Заявителю направляется предложение об участке.
5. Он принимает решение.

Важно: без документа, подтверждающего статус многодетной семьи, земля за третьего ребенка не выделяется.

Таким образом, первым шагом к овладению необходимым участком является получение документа, подтверждающего право на него.

Как получить удостоверение многодетной семьи

Региональные власти вырабатывают собственные правила присвоения льготного статуса. Как правило, необходимо обратиться в местную администрацию с пакетом документов. Однако не всех родителей, родивших троих и более детей, признают многодетными. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать еще до обращения в администрацию.

Внимание: в большинстве регионов статус многодетных присваивается семействам, в которых появился третий малыш.

Семейство должно отвечать следующим требованиям:

1. все его члены — граждане Российской Федерации;
2. дети и родители проживают совместно, в том числе имеют регистрацию по одному адресу:
   • постоянную;
   • временную;
3. как минимум трое из детей еще не достигли совершеннолетия;
4. учитываются дети:
   • родные;
   • усыновленные;
   • находящиеся под опекой;
5. семья может быть:
   • полной;
   • неполной (один родитель);
6. обязаны проживать в регионе подачи заявки не менее пяти лет.

Внимание: статус присваивается на период достижения старшим ребенком совершеннолетия. Если за это время появился еще один малыш, то следует подать пакет документов заново.

Как получить бесплатный участок в  2020 году за третьего ребенка

Земли выделяют местные власти, так как они занимаются их регистрацией и распределением на законодательном уровне. Следовательно, необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.

Идти к властям следует с уже готовым пакетом документов (ниже приведен перечень).

На приеме у специалиста следует написать заявление. Этот документ не имеет установленного образца. Поэтому рекомендуется попросить специалиста проверить его, чтобы не получить отказа из-за того, что указаны не все сведения.

Внимание: в заявлении следует указать целевое назначение участка:

• для возведения дома (индивидуальное жилое строительство);

• возделывания сада или огорода;

• подсобного хозяйства.

Выбор метода использования надела зависит от заявителя. Этот человек должен понимать, что целевое использование земли проверяется соответствующими органами.

Кроме того, его затруднительно будет переориентировать. К примеру, если взяли дачный участок, а потом решили построить там дом и жить всем семейством, могут возникнуть проблем с пропиской.

Перечень обязательных документов

К заявлению о выделении бесплатного надела после появления на свет третьего ребенка необходимо приложить такие бумаги:

• ксерокопии паспорта заявителя и супруга (при наличии);
• документ о заключении или расторжении брачных уз;
• свидетельства всех несовершеннолетних детей о рождении;
• если в семействе воспитываются усыновлённые дети, то необходимы копии решений суда;
• удостоверение многодетной семьи;
• справку о том, что ранее льготная земля не выделялась (из органов самоуправления прежних мест регистрации);
• подтверждение регистрации всех членов семейства по одному адресу (из ФМС);
• справку из органов ЕГРЗ об отсутствии земельного надела в собственности (аренде).

Внимание: в связи с тем, что условия выделения земли формируют регионы, в перечень могут входить и другие документы.

Процедура подачи заявления

Необходимо понимать, что выделение бесплатных наделов строго контролируется. Поэтому заявление и все предоставленные бумаги в обязательном порядке проверят на достоверность. Обычно специалистам органов местного самоуправления дается до месяца, чтобы зарегистрировать заявку.

Хотя бывают исключения. К примеру, в Ивановской области на обработку сведений отведено всего три рабочих дня.

Специалисты проводят такие действия:

1. Заявление регистрируется в специальном журнале.
2. Все сведения проверяются.
3. Если они достоверны, то семейство ставят в очередь.
4. Об этом сообщается заявителю письмом на указанный в заявке адрес.
5. При появлении свободного участка, отвечающего требованиям, его данные высылаются заявителю.

Важно: принимать первый надел семейство не обязано. Можно отказаться с указанием причин такого решения. Однако не более трех раз.

Если многодетная семья трижды отказалась от надела, ее могут исключить из очереди. Однако это не означает полного отказа в предоставлении участка. Просто придется пройти процедуру подачи заявки повторно, чтобы опять попасть в очередь льготников.

Требования к выделяемой земле

В документах, регулирующих выделение наделов, описано, где дают землю за третьего ребенка. К примеру, в столице наделы выделяются из загородного земельного фонда (не ближе 70 км от границы мегаполиса). Некоторые регионы могут предоставить участки в черте города (при наличии).

Требования к наделу таковы:

• он должен находится в том же регионе, где зарегистрирован заявитель;
• надел обеспечен коммуникационными линиями и инженерными сетями.

Важно: площадь участка, как правило, не превышает 15 соток (0,15 га).

Правило о наличии инженерных сетей не обеспечивает бесплатности подключения к ним. Оно говорит только о том, что местные власти обязаны позаботиться, чтобы люди смогли воспользоваться современными удобствами (за свой счет):

• электроэнергией;
• водопроводом;
• канализацией;
• дорогами и другими общественными благами.

Способы распоряжения землей

Государство препятствует мошенничеству с земельными наделами. Регионы вырабатывают такие правила, которые не позволяют продать участок сразу после его получения. Это обусловлено желанием защитить права несовершеннолетних, ради благополучия которых семейству после рождения 3 ребенка дается земля бесплатно.

1. Надел оформляется в аренду семье. Обычно срок ее составляет до 10 лет.
2. Получатель обязан в определенный срок оформить все документы на надел:
   • получить кадастровый план;
   • зарегистрировать землю в ЕГРЗ;
   • выполнить размежевание и другое.
3. После получения всех нужных бумаг проводится переоформление надела в собственность.
4. Для этого требуется опять обратиться в орган, выдавший землю, с заявлением.

Важно: многие из нужных для оформления надела бумаг предоставляются на платной основе, к примеру, кадастровый паспорт.

Кроме того, необходимо запастись терпением. Процедура оформления земли в собственность займет немало времени. Переживать за то, что ее отнимут, не стоит. Местные органы дают достаточный срок, чтобы семейство успело получить нужные бумаги и переоформить надел в собственность.

Полезно: подобная затяжная процедура необходима еще и для того, чтобы получатель земли успел доказать благонамеренность своих действий по обустройству надела (получил его не для того, чтобы продать).

Как не ошибиться в выборе участка

Зачастую в прессу попадает информация о семействах, которым власти выделили неподходящие для детей земли. К примеру, добраться до участка тяжело, на нем расположен овраг, существуют и иные «ошибки». Об этом следует помнить гражданам, желающим построить для детей дом.

Чтобы не попасть в критическую ситуация, когда право на бесплатную землю использовано, а сам надел невозможно возделать, рекомендуется:

1. Не принимать предложенный участок сразу.
2. Съездить на место его расположения и изучить ситуацию.
3. Обратить внимание на коммуникации, в том числе дороги.
4. Обследовать всю территорию с тем, чтобы выявить ее недостатки (те же овраги, к примеру).
5. Справиться у будущих соседей об имеющихся недостатках. Некоторые вещи, связанные с погодными условиями и другими обстоятельствами, сразу не видны. Лучше проконсультироваться.
6. Если все устраивает, то тогда можно согласиться на надел.

Важно: если выявлено, что участок не соответствует законным требованиям, об этом обязательно написать в отказе. Это обстоятельство не даст властям выбросить заявителя из очереди.

Отказ от включения в очередь на бесплатный участок

Иногда на практике встречаются ситуации отказа властей от приема заявления льготника на предоставление надела за третьего ребенка.

Основные причины такого решения:

1. Документы, приложенные к заявке, содержат недостоверные сведения.
2. Семейство сменило регион проживания.
3. Предоставлены не все требуемые бумаги.
4. Заявитель уже использовал право на бесплатный надел в ином регионе.

Например, если один из членов семьи менял гражданство, это обязательно раскроется и заявку отклонят. Когда семья переезжает в другой субъект федерации, то ее снимают с учета. Этим людям нужно обратиться за наделом в органы самоуправления по новому адресу.

Внимание: помарки в заявлении не могут стать причиной отказа от постановки на учет. Если документ оформлен небрежно, его следует переписать более аккуратно, оставив ту же дату обращения (от нее зависит место в очереди).

Дополнительные расходы

Семейству, получившему надел бесплатно, следует подготовиться к тратам. Деньги потребуются не только для оформления участка.

Ежегодно придется платить определенную сумму:

• пока он находится в аренде — соответствующий взнос;
• после полного оформления — земельный налог.

Суммы регулярных платежей устанавливаются региональными властями. Они обычно не очень велики, однако, ощутимы для бюджета многодетной семьи.

Сумма арендной платы, как правило, ниже размера налога на тот же участок.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о том, стоит ли сразу брать земельный участок