Выбор периода для расчета пособия по беременности и родам

Выбор периода для расчета пособия по беременности и родам thumbnail

На чтение 10 мин.

Согласно части 1 статьи 14 Закона 255, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное выплаты по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года (КГ), предшествующих наступлению временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (БиР), по уходу за малышом.

В случае, если в двух КГ, предшествующих наступлению указанных страховых случаев работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) по уходу за ребенком, соответствующие КГ по заявлению работника могут заменяться в целях расчета среднего заработка предшествующими датами при условии, что это приведет к увеличению размера начислений.

Какие бывают пособия (730, 731 или 732 дней)?

  1. По беременности и родам (декретные ).
  2. По временной нетрудоспособности (больничные).
  3. Ежемесячные льготы по уходу за ребенком до 1.5 лет (детские).

Согласно статьи 14 закона 255-ФЗ расчетный период (РП) для любых пособий — это два КГ согласно справки о доходах. То есть в 2019 при расчете (декретных, больничных и пособия по уходу за детьми до 1.5 лет) необходимо брать доходы сотрудника за 2018 и 2017 г. и полученную величину разделить на количество дней. Так рассчитывается среднедневной заработок, который и применяется в формулах при расчете величины льгот.

Сколько дней входит в РП — 365+365=730 или 365+366=731 день (если перерасчет попал на високосный).

Но в жизни всё сложнее. Потому что расчет среднедневного заработка для льгот (декретного, больничного, по уходу до 1.5 лет) свой. И там в одних ситуациях количество дней строго 730 дней.

Если жен­щи­на, на­хо­дясь в от­пус­ке по уходу за ре­бен­ком, узна­ет, что снова бе­ре­мен­на, зна­чит, скоро нужно опять оформ­лять отдых по бе­ре­мен­но­сти и родам. А для целей рас­че­та де­крет­ных вста­нет во­прос о выборе и за­мене годов. Ведь по­со­бие по БиР, счи­та­ет­ся ис­хо­дя из сред­не­го за­ра­бот­ка за 2 КГ, пред­ше­ству­ю­щих на­ступ­ле­нию стра­хо­во­го слу­чая – бе­ре­мен­но­сти и рож­де­ния со­от­вет­ствен­но.

Но в рас­смат­ри­ва­е­мом слу­чае один, а может и оба этих отрезка, у жен­щи­ны со­сто­я­ли из дет­ских от­пус­ков. Тогда ра­бот­ни­ца впра­ве за­ме­нить один либо оба пе­ри­о­да на более ран­ние, если бла­го­да­ря этому сумма по­ло­жен­ных выплат уве­ли­чит­ся (ч. 1 ст. 14 За­ко­на от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 11 По­ло­же­ния об осо­бен­но­стях ис­чис­ле­ния по­со­бий, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 15.06.2007 № 375).

Ана­ло­гич­ная си­ту­а­ция складывается у ра­бот­ни­цы, от­ра­бо­тавшей ко­рот­кий срок между пер­вым и вто­рым де­кре­том.

Как произвести замену?

Замена года при расчете декретных в 2019 г.

Замене подлежат не любые от­ра­бо­тан­ные со­труд­ни­цей дни, а пред­ше­ству­ю­щие на­ступ­ле­нию преды­ду­щей бе­ре­мен­но­сти.

Пример

Артамонова С.М. ра­бо­та­ет в ООО «Организация» с 03.09.2012. На отдыхе по БиР она была с 08.02.2017 по 20.06.2017, а по уходу за ре­бен­ком – с 21.06.2017. А 08.10.2019 и при­нес­ла боль­нич­ный лист, вы­дан­ный в связи с новой бе­ре­мен­но­стью.

Рас­чет­ный пе­ри­од при таких об­сто­я­тель­ствах – 2017-2018 гг. Но по­сколь­ку почти все эти 2 года она была в дет­ских от­пус­ках, то впра­ве за­ме­нить на 2015-2016 гг. Пе­ре­но­сить РП на более ран­ние сроки ра­бот­ни­ца не может, даже если бла­го­да­ря этому платежи увеличатся. То есть в при­ме­ре нель­зя за­ме­нить 2017-2018 гг., к при­ме­ру, на 2013 г. и 2014 г.

Если же ра­бо­то­да­тель рас­счи­та­ет по­со­бие со­труд­ни­це, пе­ре­не­ся сроки на более от­да­лен­ные промежутки, то такие выплаты ФСС не при­мет к за­че­ту. И даже если ор­га­ни­за­ция решит по этому по­во­ду су­дить­ся с Фон­дом, суд будет на сто­роне по­след­не­го (Опре­де­ле­ние ВС от 12.02.2018 N 309-КГ17-15902 ).

Бух­гал­тер ис­чис­ляет средства с уче­том за­ме­ны в том слу­чае, если у него будет за­яв­ле­ние о за­мене от ра­бот­ни­цы. То есть сна­ча­ла о воз­мож­но­сти выбора и за­ме­ны со­труд­ни­це нужно рас­ска­зать (она может этого и не знать), а потом на­пи­сать за­яв­ле­ние. Так как это в ее ин­те­ре­сах.

За­яв­ле­ние со­став­ля­ет­ся в про­из­воль­ной форме на имя ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции.

Заявление на замену лет при расчете декретных

Например: «Для рас­че­та по­со­бия по бе­ре­мен­но­сти и родам, а также по уходу за ре­бен­ком, прошу за­ме­нить 2017 и 2018 гг. РП на 2015 и 2016 гг., т. к. с 08.02.2017 по 20.06.2017 я на­хо­ди­лась в от­пус­ке по бе­ре­мен­но­сти и родам, а с 21.06.2017 по 08.10.2018 – по уходу за ре­бен­ком».

На­пом­ним, что нель­зя предо­ста­вить со­труд­ни­це од­но­вре­мен­но от­пуск по БиР и по уходу за малышом. По­это­му уйти в новый декрет она смо­жет толь­ко после того, как будет пре­рван предыдущий.

Важно! Если включаемые в расчет по просьбе заявителя даты отработаны у другого работодателя, необходимо принести справку по форме 182н.

Социальные выплаты начисляются в десятидневный срок со дня поступления листка нетрудоспособности по беременности и родам. Если к этому времени работница не успела принести справку с предыдущей работы, расчет декретных производится на основании имеющихся документов.

Бухгалтер разделит сумму зарплаты за два предыдущих года на общее количество календарных дней за исключением:

  • дней нахождения на больничном;
  • дней дородового и послеродового отгула;
  • дней отдыха по уходу за ребенком.

Получившийся среднедневной заработок сравнивается с рассчитанным от минимального размера зарплаты. Для начисления принимается большая величина дневного заработка. После получения справки 182н бухгалтер обязана сделать перерасчет.

Условия выбора и замены расчетного периода

Для замены (выбора) РП, необходимо соблюдение следующих условий:

  • работник находился в отпуске по БиР;
  • письменное заявление работника;
  • замена РП не должна ухудшать положение работника, то есть, замена РП должна способствовать увеличению размера пособия.

При замене, следует придерживаться установленных правил.

Условия выбора и замены расчетного периода

Так, заменить можно КГ только целиком. Один меняется на другой. Нельзя дробить выбирая по нескольку месяцев из каждого.

При замене расчетного периода, отрезок времени меняется целиком и в РП по-прежнему будет два календарных года, при этом необязательно, чтобы это было два подряд идущих. Это может быть первый предшествующий наступлению страхового случая и третий, или второй и третий, третий и четвертый – при наличии оснований на замену двух лет.

Если работница в течение двух лет, которые входят в расчет, была в отпуске по беременности и родам, один или оба года РП можно заменить на предшествующие. При условии, что это приведет к увеличению размера пособия. И не важно, что на расчетный период приходится только часть указанных отгулов.

Законодательство

ФСС в письме от 30.11.2015 № 02−09−11/15−23247 разъяснил:

Исключением является случай, когда в годах, предшествующих расчетному периоду, работник также был декрете. В таком случае замена может производиться на время, предшествующее наступлению первого страхового случая.

Из общего правила определения РП законодатели сделали исключение для женщин, которые в указанном периоде находились в декрете, и потеряли из-за этого в зарплате. В описанном случае можно перенести один год или оба на более раннее время.

Читайте также:  Расшифровка анализа на хгч при беременности

Законодательство

Из части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ следует, что произвести замену можно при соблюдении трех условий.

  1. В двух КГ, непосредственно предшествующих наступления страхового случая (болезни, декрета), либо в одном из указанных годов работник находился в декрете.
  2. От работника поступило заявление о замене.
  3. Замена приведет к увеличению размера пособия.

Исключаемый период при расчете пособий

Из расчетного периода согласно частей 1 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ исключить:

  • временную нетрудоспособность («больничный»), отпуска по беременности и родам («декретный»);
  • освобождения сотрудницы от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если страховые взносы с заработной платы не начислялись.

Примечание: Эти правила не распространяются на ситуацию, когда средний дневной заработок надо считать исходя из МРОТ.

Исключается ли из расчетного периода при определении размера пособия по беременности и родам время, когда сотрудница работала в режиме неполного рабочего времени с сохранением права на льготы по уходу за ребенком.

Работая на условиях неполного рабочего времени, сотрудница продолжает находиться в декрете, это следует из положений статьи 256 Трудового кодекса РФ. Поэтому это время из числа календарных дней РП нужно исключить.

Исключаемый период при расчете пособий

Зарплата, начисленную сотруднице за работу в режиме неполного рабочего времени, включается в заработок при начислении пособия по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком и компенсационная выплата до достижения ребенком трехлетнего возраста, соответственно, в заработок расчетного периода не включаются. Такие правила установлены в частях 1, 2 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ.

На практике возможна ситуация, когда количество календарных дней РП будет равно нулю. Это произойдет, если весь расчетный период будет состоять из исключаемого времени. Например – если в течение двух лет, предшествующих декрету, сотрудница находилась в другом отпуске по беременности и родам.

Если при этом, находясь в декрете, сотрудница работала на условиях неполного рабочего времени, то заработок в расчетном периоде у нее будет. В такой ситуации рассчитать средний дневной заработок в общем порядке, исходя из заработка расчетного периода, невозможно. Поскольку знаменатель формулы расчета (количество календарных дней РП) равен нулю.

В данной ситуации возможны два варианта действий:

  • рассчитать пособие по беременности и родам исходя из заработка, равного МРОТ;
  • по заявлению сотрудницы заменить РП на более ранние сроки (ч. 1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ).

Таблица замены декрета

На какой период выпал предыдущий «детский» отпускНа что заменитьПримеры
На оба года расчетного периода полностьюДва года – весь РП Во второй декрет сразу после первого
Сотрудница с 20 ноября 2017 уходит в декрет. С декабря 2013 по март 2017 она была в декрете. Расчетный период – 2015–2016, была в «детском» отпуске. Весь 2014 и частично 2013 тоже пришелся на отдых. Поэтому непосредственно предшествуют декрету 2011 и 2012 гг., на них и можно заменить РП по заявлению.
На один год из РП полностью и частично на второйДва года – весь расчетный период Один год из РП сотрудница была в отпуске по уходу
Сотрудница работает в организации с 2010. С 12 января 2017 уходит в декрет. С декабря 2011 по март 2015 она была в декрете. Расчетный период – 2015–2016 гг. Так как в 2015 она была в декрете, этот год можно заменить. Непосредственно предшествует первому декрету 2010, поэтому 2015 меняют на 2010.
Только на один год из РП, а другой сотрудница отработала полностьюГод, на который выпал «детский» отпуск Сотрудница идет в декрет, будучи в отпуске по уходу за ребенком
Сотрудница работает в организации с 2012. С октября 2017 она, находясь в отпуске по уходу за ребенком, уходит в декрет. С первым ребенком она ушла в декрет в апреле 2015. Расчетный период – 2015–2016 гг. Так как в 2015 и 2016 гг. она была в отпуске по уходу за ребенком, эти годы можно заменить. Непосредственно предшествуют первому декрету 2013 и 2014. На них и меняется РП.

Источник

Выбор периода для расчета пособия по беременности и родамФото Тимура Громова, Кублог

По общему правилу для расчета пособий по социальному страхованию (в частности, в случае временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) берутся два календарных года, предшествующих наступлению страхового случая. Особенность предусмотрена для расчета пособия по беременности и родам для женщин в ситуации перехода «из декрета в декрет». Законодательством, регулирующим социальную сферу, в обозначенной ситуации разрешен перенос расчетного периода на более ранний срок, если в результате такого переноса размер пособия увеличится. Как именно осуществить замену периода, в законодательных нормах не пояснено. Но есть разъяснения Минтруда по этому поводу с неблагоприятной для застрахованных лиц позицией. Следует ли ей руководствоваться?

Общие правила расчета «декретного» пособия

Пособие по беременности и родам выплачивается на основании листка нетрудоспособности (больничного листа), который предоставляется до истечения шести месяцев со дня окончания этого больничного (ч. 1 ст. 12, ч. 5 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ[1]). Данный листок выдается в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Величина пособия определяется на основании среднего дневного заработка, приходящегося на расчетный период.

По общему правилу расчетный период составляет два календарных года (то есть с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующих году отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые согласно Закону № 212‑ФЗ[2] начислены страховые взносы в ФСС (ч. 2 ст. 12 Закона № 255‑ФЗ). Иначе говоря, размер зарплаты и иных выплат, производимых в пользу сотрудницы в расчетном периоде, непосредственно влияет на величину пособия. При этом величина выплат, учитываемых при расчете пособия, за каждый год расчетного периода не может превышать предельную базу для начисления взносов в ФСС в соответствующем году (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

Предельная база для начисления взносов в ФСС

Год Предельная база, руб.
2015 670 000
2014 624 000
2013 568 000
2012 512 000
2011 463 000
2010 и ранее 415 000

В силу ч. 3 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730:

Средний дневной заработок

=

Выплаты, учитываемые при расчете пособия

/

730.

Таким образом, предельный размер среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам в 2015 году составит 1 632,88 руб. ((624 000 + 568 000) руб. / 730 дн.). В 2014 и 2013 годах размер среднего дневного заработка – соответственно 1 479,45 и 1 335,62 руб.

Читайте также:  Признаки беременности на 3 месяце беременности

Обратите внимание

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 135 ТК РФ).

Частью 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ установлено, что если застрахованное лицо в расчетный период не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая[3]. Такой же порядок применяется в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ.

Если пособие по беременности и родам исчисляется на основании ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ (то есть исходя из МРОТ, а не среднего дневного заработка), то в районах и местностях, в которых применяются «северные» коэффициенты к заработной плате, размер пособия по беременности и родам определяется исходя из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (см. Постановление АС УО от 11.03.2015 № Ф09-299/15 по делу № А50-13767/2014[4]).

Исключение из общего правила

Как упоминалось выше, из общего правила определения расчетного периода сделано исключение для женщин, которые в указанном периоде находились в декрете либо в отпуске по уходу за ребенком и, соответственно, не получали выплат, учитываемых при расчете среднего дневного заработка.

В части 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ сказано буквально следующее: если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Итак, перенос расчетного периода на более раннее время возможен при соблюдении следующих условий:

  • застрахованное лицо в течение двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком (вне зависимости от того, какой продолжительности были эти отпуска);
  • застрахованное лицо написало соответствующее заявление;
  • замена календарных лет (года) приведет к увеличению размера социального пособия.

Обратите внимание

Перенос расчетного периода на ранее время возможен и в том случае, если прежде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с другим работодателем. Для осуществления указанного переноса ей нужно представить справку от прежнего работодателя по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. В ней отражаются сведения о размере заработка застрахованного лица и фактически отработанных им днях за период, являющийся расчетным. Данная справка выдается при увольнении работника либо в течение трех рабочих дней со дня обращения его с письменным заявлением о ее выдаче (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255‑ФЗ). Если застрахованное лицо не имеет возможности представить указанную справку с предыдущего места работы, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица вправе запросить необходимые для расчета сведения в ПФР (ч. 7.2 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ).

Справка о заработной плате по форме 2‑НДФЛ не является надлежащим подтверждением размера заработка по прежнему месту работы для целей расчета пособия по временной нетрудоспособности (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.09.2013 № 33‑12662/2013).

Пример

Сотрудница работает в компании с 2008 года, 8 декабря 2014 года она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком (размер должностного оклада в 2014 году – 25 000 руб.). В начале марта 2015 года она ушла в декретный отпуск со вторым ребенком. Как рассчитать пособие в этом случае?

По общему правилу пособие по беременности будет исчислено следующим образом.

25 000 руб. / 31 дн. х 24 дн. = 19 354,84 руб. – это заработная плата, начисленная за декабрь. Соответственно, размер пособия составит: (19 354,84 руб. / ((730 ‑ 706) х 140) дн.) = 112 903,23 руб.

В то же время из двух лет (2014 и 2013), приходящихся на расчетный период, в 2013 году сотрудница находилась в отпуске по уходу за первым ребенком. Значит, она в силу ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ вправе обратиться с заявлением о замене этого года на более ранний год, скажем, на 2010.

Как видим, законодатель предусмотрел все, кроме одного: на какие именно годы можно перенести расчетный период – на два идущих подряд года, предшествующих расчетному периоду, или же, допустим, на любые другие, лишь бы такой перенос приводил к увеличению размера пособия по беременности и родам. Увеличение размера пособия – это, пожалуй, главная цель переноса расчетного периода на более раннее время. А о том, что выбранные для замены годы должны непосредственно предшествовать расчетному периоду, в последнем предложении ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ не сказано. В обозначенной норме содержится указание о том, что «непосредственно» предшествовать году наступления страхового случая должны годы расчетного периода, а не годы, выбранные для замены в целях увеличения размера пособия по беременности и родам.

До недавнего времени в правоприменительной практике применялся вышеизложенный подход. Со стороны ревизоров контролирующего внебюджетного фонда особых нареканий он не вызывал. И тут появляются разъяснения Минтруда с крайне неприятными для застрахованных лиц выводами. Речь идет о Письме от 03.08.2015 № 17‑1/ООГ-1105.

Позиция Минтруда о порядке переноса расчетного периода

Как следует из вышеупомянутого письма, чиновники Минтруда рецензировали ответ ФСС на обращение застрахованного лица.

Специалисты фонда касательно порядка переноса расчетного периода в анализируемой ситуации указали следующее. По заявлению застрахованного лица календарные годы (календарный год) расчетного периода могут быть заменены в целях расчета среднего заработка любыми предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Однако чиновники Минтруда сочли данное утверждение ФСС неверным. В Письме № 17‑1/ООГ-1105 они привели такое толкование нормы ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ.

Пособия по обязательному социальному страхованию в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая, а не тот, который был получен несколькими годами ранее.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществлятьсяне на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующиенаступлению страхового случая.

Поэтому если в 2013 – 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2015 году, то 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на 2012 год и (или) на 2011 год, а не на вообще любые годы, предшествующие 2013 и (или) 2014 годам.

Читайте также:  Хорионический гонадотропин при планировании беременности отзывы

При этом Минтруд настаивает на применении данной позиции в правоприменительной практике.

К сведению

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 826 (в действующей редакции) полномочиями по изданию разъяснений по применению положений Закона № 255‑ФЗ наделен Минтруд.

Но вернемся к нашему примеру. Если руководствоваться вышеизложенными рекомендациями Минтруда, получится, что для расчета пособия по временной нетрудоспособности заменить 2013 год сотрудница может только на 2012 год, разумеется, при условии, что весь этот период она не находилась в декретном отпуске или в отпуске по уходу за первым ребенком, если же находилась, то на 2011 и т. д. в порядке убывания.

Справедлива ли позиция Минтруда, изложенная в Письме № 17‑1/ООГ-1105?

Размышления на тему

Если исходить из цели назначения пособия по беременности и родам, то предложенный Минтрудом вариант переноса расчетного периода на более раннее время следует признать верным. Ведь, как совершенно справедливо заметили чиновники, целью назначения данного пособия является возмещение реального заработка застрахованного лица, который бы оно получило, если бы не наступил страховой случай[5]. При таком подходе компенсация дохода, полученного несколькими годами ранее, чем наступил страховой случай, действительно противоречит самой идеи социального страхования.

В то же время предлагаем еще раз внимательно посмотреть на вывод, который сделали чиновники Минтруда в Письме № 17‑1/ООГ-1105: замена <…> может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая.

При всем уважении к данному ведомству совершенно непонятно, какое отношение имеет сделанный чиновниками вывод к приведенным ими доказательствам? Хочется спросить: а причем здесь годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая? Ведь это и есть расчетный период, который женщина при соблюдении вышеприведенных условий из ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255‑ФЗ может перенести на более раннее время. Тогда как в отношении периода, являющегося альтернативой расчетному периоду (повторимся), ни о каком непосредственном предшествии данному периоду в упомянутой норме не говорится. Но чиновники Минтруда предпочли проигнорировать этот очевидный нюанс и, выдав желаемое за действительное, на наш взгляд, расширительно истолковали в Письме № 17‑1/ООГ-1105 анализируемую норму.

С учетом изложенного вынуждены признать, что следование данной позиции ФСС (в силу п. 1 Постановления Правительства РФ № 826 так и будет) приведет к многочисленным спорам со страхователями и застрахованными лицами относительно размера назначенных пособий по беременности и родам. Каким будет исход подобных споров, предугадать в настоящее время довольно затруднительно.

Есть еще один момент, о котором, считаем, уместно здесь упомянуть. Несмотря на то что Минтруд – это официальный орган, наделенный полномочиями давать разъяснения по применению положений законодательства о социальном страховании, эти разъяснения не могут иметь обратной силы. А раз так, то страхователи, считаем, не должны пересчитывать назначенные, выплаченные и принятые ФСС к зачету пособия по беременности и родам до выхода Письма № 17‑1/ООГ-1105.

Проценты за нарушение срока выплаты «декретного» пособия

Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся сотрудникам.

В указанном случае работодатель должен уплатить компенсацию (проценты). Ее минимальный размер оговорен названной статьей – не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Иной (больший) размер компенсации может быть преду­смотрен условиями коллективного или трудового договора.

Вопрос: подлежит ли применению обозначенная статья к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам? Ведь пособие по беременности и родам работодатель должен назначить в течение 10 календарных дней с даты представления работником больничного а выплатить его – в ближайший после его назначения день выплаты зарплаты (ч. 5, 8 ст. 13, ст. 15 Закона № 255‑ФЗ).

Арбитры считают, что подлежит. Вот что сказано по этому поводу в Апелляционном определении Магаданского областного суда от 09.06.2015 по делу № 2‑1059/2015, 33‑609/2015.

В силу ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей[6] пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.

Следовательно, к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам, вопреки утверждению ответчика, применимы нормы трудового законодательства, в том числе правило, установленное в ст. 236 ТК РФ.

В пункте 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодатель должен уплачивать соответствующие проценты во всех случаях задержки выплат, причитающихся работнику. При этом обязанность производить выплату данной денежной компенсации возникает у работодателя вне зависимости от того, обращался работник с соответствующим требованием к работодателю или нет. Работодатель, независимо от вины, несет ответственность за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат.

[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Федеральный закон от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

[3] С 1 января 2015 года МРОТ – 5 965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82‑ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

[4] Определением ВС РФ от 16.06.2015 № 309‑КГ15-6058 отказано в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ для его пересмотра в порядке кассационного производства.

[5] Согласно ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255‑ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

[6] Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

Источник: Журнал «Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение»

Источник