Пособие по беременности и родам при неполном рабочем дне
ИА ГАРАНТ
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В настоящее время в судебной практике закрепился подход, в соответствии с которым работникам с неполным рабочим временем, чей заработок в расчетном периоде за полный календарный месяц был ниже МРОТ или отсутствовал, пособие по беременности и родам нужно рассчитывать исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности рабочего времени.
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что определение такого понятия, как «ставка», трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Если же сотрудник работает на 0,5 ставки, то предполагается, что он отрабатывает часть нормы рабочего времени, то есть работает на условиях неполного рабочего времени (смотрите ответ Роструда).
В силу ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), если заработок работника за расчетный период в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Специалисты ФСС России трактуют эту норму как обязывающую сравнивать фактический заработок работника с долей МРОТ, определенной пропорционально продолжительности рабочего времени. И если фактический заработок ниже, то в дальнейшем в расчетах необходимо использовать именно долю МРОТ (смотрите, письмо ФСС России от 14.12.2010 N 02-03-17/05-13765, ответ 1, ответ 2, ответ 3):
Работнице установлена 20-часовая рабочая неделя при норме 40 часов. При наступлении страхового случая в 2019 году минимальный средний дневной заработок для исчисления пособия будет составлять:
11 280 руб. : 40 ч. х 20 ч. х 24 : 730 = 185,42 руб.
Соответственно, размер пособия:
185,42 руб. х 100% х 140 кал. дн. = 25 958,8 руб.
Ситуация изменилась после того, как Верховный Суд РФ в определении от 27.07.2015 N 309-КГ15-4727 признал такой подход неправомерным. Судьи пришли к выводу о том, что в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день. При этом суд сослался на пункты 15-16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В дальнейшем этот свой вывод Верховный Суд ФР повторил многократно (определения от 07.08.2017 N 309-КГ17-9589, от 30.08.2017 N 302-КГ17-11185, от 17.01.2018 N 309-КГ17-20636).
В результате в настоящее время в арбитражной практике закрепился подход, в соответствии с которым работникам с неполным рабочим временем, чей заработок в расчетном периоде был слишком мал или отсутствовал, пособие нужно рассчитывать исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (постановление АС Волго-Вятского округа от 27.03.2018 N Ф01-673/18, постановление АС Уральского округа от 08.02.2018 N Ф09-177/18).
Таким образом, формула МРОТ х 24 : 730 применяется для исчисления пособия по беременности и родам в том числе и при неполном рабочем времени.
Работнице установлена 20-часовая рабочая неделя при норме 40 часов. Работнице предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней. На дату начала отпуска по беременности и родам в 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб.
Минимальный средний дневной заработок: 11 280 руб. х 24 : 730 = 370,85 руб.
Размер пособия по беременности и родам составит:
370,85 руб. х 100% х 140 кал. дн. = 51 919 руб.
Упомянутая формула определения среднего дневного заработка из МРОТ используется согласно п. 15.3 Положения для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. В соответствии же с п. 23 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком при низком заработке в расчетном периоде или его отсутствии определяется исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, — пропорционально продолжительности рабочего времени). При этом средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется. Соответственно, пункты 15.3 и 16 Положения, устанавливающие, по мнению судов, единую формулу расчета из МРОТ как при полном, так и при неполном рабочем времени, в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не действуют.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
23 августа 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Как рассчитать пособие по беременности и родам исходя из МРОТ сотруднице, работающей в режиме неполного рабочего времени (0,5 ставки)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В настоящее время в судебной практике закрепился подход, в соответствии с которым работникам с неполным рабочим временем, чей заработок в расчетном периоде за полный календарный месяц был ниже МРОТ или отсутствовал, пособие по беременности и родам нужно рассчитывать исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности рабочего времени.
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что определение такого понятия, как «ставка», трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Если же сотрудник работает на 0,5 ставки, то предполагается, что он отрабатывает часть нормы рабочего времени, то есть работает на условиях неполного рабочего времени (смотрите ответ Роструда).
В силу ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), если заработок работника за расчетный период в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Специалисты ФСС России трактуют эту норму как обязывающую сравнивать фактический заработок работника с долей МРОТ, определенной пропорционально продолжительности рабочего времени. И если фактический заработок ниже, то в дальнейшем в расчетах необходимо использовать именно долю МРОТ (смотрите, письмо ФСС России от 14.12.2010 N 02-03-17/05-13765, ответ 1, ответ 2, ответ 3):
Работнице установлена 20-часовая рабочая неделя при норме 40 часов. При наступлении страхового случая в 2019 году минимальный средний дневной заработок для исчисления пособия будет составлять:
11 280 руб. : 40 ч. х 20 ч. х 24 : 730 = 185,42 руб.
Соответственно, размер пособия:
185,42 руб. х 100% х 140 кал. дн. = 25 958,8 руб.
Ситуация изменилась после того, как Верховный Суд РФ в определении от 27.07.2015 N 309-КГ15-4727 признал такой подход неправомерным. Судьи пришли к выводу о том, что в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день. При этом суд сослался на пункты 15-16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В дальнейшем этот свой вывод Верховный Суд ФР повторил многократно (определения от 07.08.2017 N 309-КГ17-9589, от 30.08.2017 N 302-КГ17-11185, от 17.01.2018 N 309-КГ17-20636).
В результате в настоящее время в арбитражной практике закрепился подход, в соответствии с которым работникам с неполным рабочим временем, чей заработок в расчетном периоде был слишком мал или отсутствовал, пособие нужно рассчитывать исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (постановление АС Волго-Вятского округа от 27.03.2018 N Ф01-673/18, постановление АС Уральского округа от 08.02.2018 N Ф09-177/18).
Таким образом, формула МРОТ х 24 : 730 применяется для исчисления пособия по беременности и родам в том числе и при неполном рабочем времени.
Работнице установлена 20-часовая рабочая неделя при норме 40 часов. Работнице предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней. На дату начала отпуска по беременности и родам в 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб.
Минимальный средний дневной заработок: 11 280 руб. х 24 : 730 = 370,85 руб.
Размер пособия по беременности и родам составит:
370,85 руб. х 100% х 140 кал. дн. = 51 919 руб.
Упомянутая формула определения среднего дневного заработка из МРОТ используется согласно п. 15.3 Положения для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. В соответствии же с п. 23 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком при низком заработке в расчетном периоде или его отсутствии определяется исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, — пропорционально продолжительности рабочего времени). При этом средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется. Соответственно, пункты 15.3 и 16 Положения, устанавливающие, по мнению судов, единую формулу расчета из МРОТ как при полном, так и при неполном рабочем времени, в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не действуют.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
23 августа 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
- Главная
- Статьи
- Отраслевой учет
- Учет в туризме
445611 августа 2015
Суть спора
Предприниматель обратился в фонд социального страхования с просьбой возместить ему расходы на выплату пособия по беременности и родам сотруднице, работающей неполный рабочий день (на 0,5 ставки). Однако фонд выплатил ему только часть денежных средств, в возмещении остальной суммы инспекторы отказали. И все из-за того, что предприниматель неверно рассчитал средний заработок сотрудницы для выплаты ей пособия. Он определил этот заработок исходя из МРОТ.
Отметим, что с 1 января 2015 года МРОТ составляет 5965 руб. (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ).
Тогда сумма пособия, рассчитанная предпринимателем, составила 27 455,3 руб. (5965 руб. 24/730 140 дн.). А, по мнению чиновников соцстраха, расчет надо было сделать пропорционально времени, отработанному женщиной. Но тогда пособие составляет всего лишь 13 727,7 руб. (5965 руб. 24/730 0,5 140 дн.).
Получается, что сотрудница, работающая неполный рабочий день, оказывается в менее выгодном положении по сравнению с той, которая в расчетном периоде не работала или получала слишком мало. Поэтому предприниматель решил добиваться справедливой оплаты для своей подчиненной в суде. Чтобы пособие по беременности и родам, если неполный день не было таким низким.
Решение суда
Однако суды всех инстанций, вплоть до Верховного, признали законным алгоритм расчета пособия, который сделали в фонде (определение Верховного суда РФ от 3 марта 2015 г. № 308-КГ14-8701). И вот почему.
По общему правилу при определении размера пособия нужно рассчитать величину среднедневного заработка. Для этого берется заработок за два предшествующих календарных года, который делится на 730. Так прописано в статье 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Если работница в расчетном периоде заработка не получала либо он был ниже МРОТ, то средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимают равным минимальному размеру оплаты труда. То есть вместо фактических выплат для расчета пособия берутся 24 МРОТ. А среднедневной заработок определяется так: 24 МРОТ разделить на 730.
Если же сотрудница на момент страхового случая трудится сокращенный рабочий день, средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.
Статьи по теме в электронном журнале
Право на декретные выплаты работающим женщинам не зависит от того, трудятся они полный или неполный рабочий день. Как рассчитываются декретные при работе на полставки, рассмотрим в этой статье.
Работа на полставки и декретные выплаты
Расчет пособия по БиР (по беременности и родам) для тех, кто трудится неполный рабочий день, как и для остальных работниц, зависит от размера среднедневного заработка женщины и общего количества дней до- и послеродового отпуска по больничному листу (140, 156 или 194 календарных дня). Общая формула расчета пособия выглядит так:
Пособие по БиР | = | Заработок за 2 предыдущих года, с которого делались отчисления в ФСС | : | 730 (731) дней за минусом больничных и отпусков (декретного и по уходу за детьми до 1,5 лет) | х | Число дней по больничному листу |
Так, в 2019 году к расчету принимают заработок за 2017 и 2018 годы. Если на эти годы пришелся предыдущий декретный отпуск, по заявлению женщины можно взять для расчета ближайшие предшествующие годы (но только если это увеличит размер пособия).
При работе на полставки декретные исчисляются из среднедневного заработка женщины, абсолютно в том же порядке, как при работе на полную ставку, но при этом следует учитывать некоторые нюансы.
Максимальный размер пособия по БиР
Пособие, исчисленное за один день декретного больничного не должно превышать максимального значения дневной выплаты по БиР, которое в 2019 году составляет 2150,68 руб.
Если среднедневной заработок женщины выше этой суммы, пособие все равно будет рассчитано из максимально возможных 2150,68 руб. В итоге выплата за 140 дней декретного больничного не должна превышать 301095,20 руб. (2150,68 х 140), за 156 дней – 335506,08 руб. (2150,68 х 156), за 194 дня – 417231,92 руб. (2150,68 х 194).
Работа на полставки: декретные из МРОТ
Если в расчетном периоде:
у женщины не было заработка,
или общий стаж ее работы на начало декрета меньше полугода,
или ее средняя зарплата за полный месяц в расчетном периоде не «дотягивает» до уровня федерального МРОТ, действующего на начало больничного по БиР, для расчета пособия в качестве среднего заработка применяют МРОТ.
Для таких работниц, если больничный лист им открыт в 2019 году, учитывается МРОТ в размере 11280 руб. Среднедневной заработок при этом определяется следующим образом:
МРОТ х 24 месяца : 730 дней
Следовательно, в 2019 году дневное пособие по БиР не может быть меньше 370,85 руб. (11 280 х 24 : 730). Минимальная выплата за 140 дней больничного составляет 51 919 руб., за 156 дней – 57 852,60 руб., за 194 дня – 71 944,90 руб.
Но это минимальные величины для тех, кто трудится полный рабочий день, а как считается выплата работающим неполное время?
Для расчета минимальных декретных при работе на полставки МРОТ берется пропорционально продолжительности времени работы женщины (п. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006). Трудясь на 0,5 ставки, женщина отрабатывает половину нормы рабочего времени, значит, в расчетном периоде за каждый полный месяц нужно учитывать половину от размера действующего МРОТ. В 2019 году это 5640 руб. (11280 х 0,5), значит, при работе на полставки и декретные выплаты, исчисляемые из МРОТ, уменьшатся вдвое:
за один день больничного по БиР женщина получит 185,43 руб. пособия;
за 140 дней – 25959,50 руб.,
за 156 дней – 28926,30 руб.,
за 194 дня – 35972,45 руб.
Пример 1:
Менеджер Н.Зайцева уходит на больничный по БиР с 12.09.2019 г. (на 140 дней). В компании она трудится на полставки. Число дней в расчетном периоде — 730, из которых Зайцева была на больничном 16 дней. Ее заработок, принимаемый к учету для расчета пособия, составляет:
в 2018 г. – 196 000 руб.,
в 2017 г. – 180 000 руб.
Рассчитаем среднедневной заработок Зайцевой:
(180 000 + 196 000) : (730 дн. – 16 дн.) = 526,61 руб.
Полученную сумму нужно сравнить с минимальным и максимальным размером среднего дневного дохода. В нашем случае она не превышает максимально допустимую (2150,68 руб.) и не ниже минимально возможной (185,43 руб. при работе на полставки). Значит, при работе на полставки декретные будут рассчитаны из фактического среднего заработка Зайцевой:
526,61 х 140 дн. = 73 725,40 руб. – эту сумму Зайцева получит полностью, т.к. НДФЛ из пособия по БиР не удерживается.
Пример 2:
Начало 140-дневного декретного больничного Е.Медведевой, работающей бухгалтером на 0,5 ставки – 25.10.2019г. Число дней в расчетном периоде – 730, исключаемых периодов нет. Заработок, принимаемый к расчету:
в 2017 г. – 66 750 руб.,
в 2018 г. – 67 320 руб.
Считаем среднедневной доход:
(66750 + 67320) : 730 дн. = 183,66 руб.
Данная сумма ниже минимально возможного значения, принимаемого для расчета в 2019 году декретных при работе на полставки (185,43 руб.), поэтому расчет будет производиться из МРОТ:
11 280 х 0,5 х 24 мес. : 730 дн. х 140 дней = 25 959,50 руб. – пособие к перечислению бухгалтеру Медведевой.
