Кто платит пособие по беременности и родам если женщина не работает

Беременные девушки и будущие мамы находятся под особой защитой со стороны государства, именно поэтому на федеральном уровне разработан механизм социальной материальной поддержки. Неработающие мамы не лишены права на получение выплат, они получают их в меньших размерах, нежели трудоустроенные. Если не работаешь, то важно понимать, как получить декретные, какие максимальные и минимальные пределы предусмотрены законами и каков порядок действий.

Что такое декретные выплаты?

Трудовой кодекс РФ регулирует порядок назначения, понятие и особенности оплаты декретного отпуска. Так, в соответствии со ст. 255 ТК РФ выплаты предусматриваются для каждой беременной или ухаживающей за ребенком женщины, которая работает в соответствии с трудовым законодательством, то есть по договору. Работодатели в таком случае ежемесячно переводят деньги за сотрудника на счет ФСС.

Помимо работниц, осуществляющих деятельность по трудовому соглашению, декретные выплаты предусмотрены для:

Гражданских, государственных или муниципальных служащих;
Участников трудового кооператива, которые принимают участие в производстве;
Священнослужителей;
Осужденных, которые находятся в местах лишения свободы или участвуют в работах;
Самозанятых граждан, которые добровольно переводят денежные средства в ФСС.

Таким образом можно сделать вывод, что спектр девушек, имеющих право на получение компенсаций ограничен. В перечень не входят безработные матери, тогда возникает вопрос, имеют ли они право на поддержку от государства?

Обратите внимание! К трудоустроенным не относятся лица, работающие по гражданско-правовому договору. Так же женщины, у которых работа не официальная, а значит, зарплата выдается на руки и не выплачиваются взносы, относятся к категории безработных. Следовательно, указанные группы населения не могут рассчитывать на повышенные компенсации декрете.

Нормативно-правовое регулирование

Основным законом, регулирующим декретные выплаты в 2020 году, выступает ТК РФ. Кроме того, безработные будущие мамы выступают особенной категорией получателей, а значит в отношении них действуют иные нормативные акты:

ФЗ № 255, посвященных порядку и особенностям обязательного страхования сотрудников, а так же системе выплат;
Приказ Министерства социального развития и здравоохранения № 1012н, устанавливающий порядок назначения и проведения выплат пособий гражданам, у которых есть дети;
Локальные акты, действующие на уровне муниципалитета и издаваемые Администрацией населенного пункта или социальной службой.

В законах не предусматриваются декретные выплаты беременным неработающим женщинам, однако в качестве альтернативы государством устанавливаются иные формы компенсаций, о которых пойдет речь далее.

Выплаты беременным неработающим женщинам в декретном отпуске

Не имеет значения, трудоустроена ли официально будущая мама, или нет, существует система материальной поддержки. Законы РФ устанавливает разнообразные формы материальной помощи в период беременности и пособия по уходу за ребенком.

Если ранее нетрудоустроенные женщины не имели право получать денежные средства, то теперь каждая может получать деньги. Единственное отличие в размерах: работающая будущая мама получает большие денежные средства, это связано с тем, что работодатель на протяжении всего трудоустройства делает отчисления на счет ФСС.

Единовременная выплата за постановку на учет

Это денежные средства, которые дополняют основные формы поддержки, выплачиваются единожды после подачи документов. На них имеют право беременные, которые обратились к врачу на раннем сроке, то есть до 12 недель и встали под наблюдение, что подтверждается официальным документом-справкой. Выплата начисляется и выплачивается неработающей маме в том числе, основанием выступает справка от гинеколога.

Государство с 1 февраля 2020 года зафиксировало сумму выплат, она составляет 655 рублей 49 копеек. С 2020 года размер будет проиндексирован в зависимости от уровня инфляции, например, в 2018 году девушки получали 628,47 рублей.

Пособие по беременности и родам

По общему правилу на него имеют право только те девушки, которые на момент беременности были трудоустроены. Для неработающих оно выплачивается в том случае, если является студенткой очной формы обучения, либо была уволена в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия в течение года до признания ее безработной. Оформить компенсацию можно либо в образовательной организации, либо в УСЗН по месту прописки.

Необходимо предоставить следующие документы:

Заявление, составленное в свободной форме и написанное от руки;
Больничный лист;
Справка о доходах за последние 2 года.

Общее правило расчета сводится к сложению доходов за последние 2 года, которые делятся на количество дней в 2 годах (730 дней) и умножаются на количество дней декретного отпуска.

Если беременная женщина не работает, то это правило не актуально и действуют следующие положения:

Девушки, уволенные в связи с ликвидацией организации или ИП – 300 рублей в месяц;
Студентки – в зависимости от размера стипендиальных отчислений;
Военнослужащие – размер довольствия.

Пособие начисляется не позже 26 числа месяца, который следует за тем, в который поданы документы. Деньги переводятся либо почтой, либо через кредитную организацию.

Денежное пособие при появлении ребенка на свет

Каждая девушка, родившая малыша, имеет право получить помощь сразу после выписки из роддома. В 2020 году сумма компенсации составляет 17 479 рублей 73 копейки плюс районный коэффициент, который зависит властей и решений субъекта РФ. Если родилось двое или более детей, сумма удваивается пропорционально количеству младенцев. В том случае, если родился мертвый малыш, выплата отменяется, как и все последующие.

Для получения денег нужно подавать следующие документы:

Заявление, написанное в свободной форме или по образце, установленному отделением социальной защиты;
Справка или свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка, которая выдается сотрудниками ЗАГС;
Справка от второго родителя (с места работы), которая подтверждает, что компенсация не выплачивалась;
Выписка об усыновлении, если родителя выступают в роли приемных;
Копия документа, удостоверяющего личность.

Обратите внимание! Назначение пособий безработным происходит в органах СЗН, именно туда нужно подавать документы, в дальнейшем сотрудники будут начислять деньги на счет получателя. В том случае, если родившая является студенткой, обращаться необходимо в образовательное учреждение.

Компенсация по уходу за малолетним

Пособие по уходу за ребенком, в отличие от остальных, назначается каждый месяц и не является единоразовым. Размер зависит от зафиксированного базового показателя, перемноженного на уровень инфляции. С 1 февраля 2020 года устойчивая сумма равна 3 277 рублей 45 копеек на первого рожденного малыша. На каждого следующего новорожденного компенсация увеличивается до 6 554 рублей 89 копеек. Коэффициент региона и конкретную сумму можно уточнить у сотрудников органов социально защиты.

Для того, чтобы получить денежные средства, нужно предоставить:

Заявление, заполненное по образцу от руки;
Свидетельство о рождении малыша и документы, принадлежащие иным детям, если родился не первый ребенок;
Справка с работы второго родителя о том, что он не получает пособие;
Справка от предыдущего работодателя, если этого потребуют сотрудники соцзащиты.

Вне зависимости от того, когда родитель подал документы на получение выплаты, она будет назначаться за все время с момента предоставления отпуска и до момента достижения ребенком 1,5 года. В течение 10 календарных дней с момента подачи документов сотрудники обрабатывают заявление и принимают решение о начислении денег.

Иные варианты поддержки

Ввиду того, что декретный отпуск оплачивается только в том случае, если беременная была трудоустроена, государство сформировало дополнительную систему поддержки безработным. Частично формы помощи были указаны ранее, но помимо них есть региональные компенсации, уточнить о возможностях и размерах которых можно у сотрудников службы социальной защиты.

Кроме того, семьи, в которых мама является безработной, достаточно часто подпадают под малоимущих. В таком случае предусматривается дополнительные выплаты безработным беременным мамам.

Если доходы на каждого члена семьи не превышают прожиточный минимум, назначается дополнительная выплата. Средства начисляются из регионального бюджета в размере прожиточного минимума на ребенка, как отдельного гражданина, требующего большое количество расходов. Сумма прожиточного минимума устанавливается на уровне каждого субъекта РФ отдельно. В среднем она составляет около 8-9 тысяч рублей. Следовательно, именно эти деньги будут дополнительно назначаться семьям.

Источник

оплата труда

Ключевые законодательные акты РФ предусматривают гарантированную финансовую поддержку всем будущим матерям. Однако форма и размеры выплат будут напрямую зависеть от статуса женщины. Наибольшие сложности возникают у безработных родительниц. Разберем, кто выплачивает декретные, если женщина не работает, и на какие преференции она может рассчитывать.

Если женщина не работает

Вопрос предоставления декретных выплат регламентируется соответственно с положениями ФЗ-255 от 29.12.2006 года. Здесь обозначено, какие категории женщин вправе претендовать на государственное пособие. В ст. 2 ФЗ-255 указывается конкретный перечень лиц, имеющих право на выплаты:

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых контрактов;
Служащие, которые работают в государственных и муниципальных структурах;
Официально трудоустроенные граждане, уплачивающие взносы на социальное страхование;
Индивидуальные предприниматели;
Самозанятые лица, от имени которых происходит уплата взносов на соцстрахование.

Часто возникает вопрос, выплачиваются ли декретные, если женщина не работает. В указанном перечне отсутствуют безработные матери, из чего можно сделать вывод, что для них декретные пособия не предусматриваются. Это объясняется тем, что все выплаты данного типа характеризуются как возмещение заработка, который будущая родительница не получает ввиду ухода в декретный отпуск.

Деньги

С целью обеспечения и оказания поддержки неработающим матерям, законодатель предусматривает ряд социальных пособий и выплат, на которые могут претендовать женщины.

Права безработных женщин

Присвоение статуса безработной не лишает беременную женщину ключевых прав, гарантированных российской законодательной базой. Их несоблюдение и явное игнорирование повлечет серьезную ответственность для нарушителя.

Законодатель предусматривает следующие права для безработных родительниц:

Возможность трудоустроиться официально, так как беременность не является поводом для отказа в трудоустройстве;
Оформление статуса безработной в ЦНЗ;
Получение пособий по безработице, при условии, что женщина состоит на учете в Центре занятости;
Право на единовременную выплату по случаю рождения малыша;
Возможность использовать бесплатные медицинские услуги, получить необходимые медикаменты и витамины. Оплачивать все это будет государство;
Единовременная выплата за ранний диспансерный учет (при условии, что женщина встала на учет со сроком беременности не более 12 недель, зарегистрирована в ЦНЗ);
Регулярные платежи по уходу за малолетним ребенком;
Региональные пособия, выплачивающиеся ежемесячно до момента совершеннолетия ребенка.

Выплаты

Касательно декретных выплат нужно отметить, что неработающие матери не могут рассчитывать на полноценные пособия. Тем не менее, это не повод отказываться от небольших выплат, гарантированных государством каждой родительнице.

Законодательные нормы

Вопрос обеспечения материальных выплат неработающим женщинам поднимается в ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Данный норматив предусматривает различные типы государственной поддержки неработающим матерям.

Помимо указанного нормативного акта, права будущих матерей также регламентируются положениями ФЗ-255 и Приказом Минздрава от 23.12.2009 года (с корректировками от 24.09.2018 года).

Говоря о том, кто платит декретные, если женщина не работает, нужно учесть следующий момент. Действующие законодательные нормы предусматривают, что обязанность по выплате пособий ложится на государственный бюджет. При этом совокупный размер необходимых субвенций определяется исходя из численности женщин, подавших запрос на предоставление материальной поддержки.

Декретные выплаты безработным

Соответственно с требованиями законодателя, из числа неработающих женщин, на получение декретных пособий могут рассчитывать:

Женщины, не имеющие официального места работы;
Будущие матери, которые были уволены за 1 год до момента ухода в декретный отпуск по причине ликвидации предприятия (для оформления выплат потребуется встать на учет в Центр занятости);
Гражданки, уволенные на момент нахождения в отпуске по рождению ребенка из-за банкротства или ликвидации предприятия;
Студентки ВУЗов, техникумов и ПТУ, при условии прохождения обучения на дневном стационаре;
Предпринимательницы, закрывшие свое дело и снявшиеся с учета;
Адвокаты и нотариусы, прекратившие предоставление услуг;
Жены солдат-срочников.

женщина руководитель

Для оформления пособия обозначенным категориям потенциальных получательниц, необходимо зарегистрироваться в Центре занятости. Это позволит им получить официальный статус безработных, даст право пользоваться различными социальными программами помощи.

После завершения трудовой активности женщине нужно встать на учет в ЦЗН в период, не превышающий 12 месяцев. В противном случае она рискует утратить право на ряд социальных пособий.

Какие выплаты полагаются?

Конкретный перечень выплат декретного типа напрямую зависит от обстоятельств, момента прекращения трудовой деятельности и статуса женщины. Законодатель гарантирует материальную помощь будущим матерям, независимо от обстоятельств, однако размер и перечень пособий, что получают работающие женщины в декрете и безработные могут существенно отличаться.

Номинально всех безработных женщин можно разделить на 3 категории, каждой из которых полагаются определенные виды выплат:

Девушки, не имеющие трудового опыта, никогда и нигде не работающие. Для них законодатель предусмотрел пособие при рождении малыша и по уходу за ним до 1,5 лет.
Женщины, завершившие трудовую активность вследствие определенных обстоятельств (реорганизация или ликвидация работодателя, закрытие ИП, прекращение практики юриста или адвоката и т.д.). Данной группе получательниц гарантированы следующие платежи – по БиР, ранняя диспансеризация, при рождении малыша, по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Студентки и аспирантки дневных форм обучения. Для них предусмотрены платежи по рождению ребенка, уходу за ним до 1,5 лет, по БиР, за раннюю диспансеризацию.

Размер выплат

Величина пособий безработным женщинам устанавливается соответственно действующей законодательной базы РФ, может быть откорректирована в зависимости от уровня инфляции и социальной политики государства.

Деньги

В 2018 году размер выплат составляет:

Единоразовый платеж женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении до 12 недели беременности – 613 руб.
Пособие по БиР. Рассчитывается исходя из сроков листа нетрудоспособности. Для большинства будущих матерей он составляет 140 дней, если ожидается рождение 2-х и более малышей период нетрудоспособности увеличивается до 194 дней. Если имеет место осложнение при родах – 156 дней. Студентки, проходящие обучение на дневном стационаре должны ориентироваться на величину стипендии. Представительницы прекрасного пола, прекратившие профессиональную активность в силу неких обстоятельств (ликвидация или реорганизация предприятия, завершение предпринимательской деятельности и т.д.) за основу должны взять величину МРОТ в регионе проживания.
Единовременный платеж по случаю рождения малыша составляет 16350 руб. Получить пособие могут все пользователи, ставшие родителями.
Для жен солдат-срочников законодатель устанавливает несколько иные величины пособий. Единоразовая выплата при рождении малыша составляет 24565,89 руб., по уходу за ребенком до 1,5 лет – 10528,24 руб. Отметим, что на жен профессиональных военнослужащих данная привилегия не распространяется.
Выплата по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года. Это гарантированная ежемесячная выплата, которую родительница получает до момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Величина платежа составляет 3066 рублей (за первого ребенка), 6131 руб. (за второго малыша).

Девушки, уволенные в результате реорганизации или закрытия предприятия, получат 40% от среднего заработка, а студенткам будут платить в зависимости от уровня ежемесячной стипендии.

Как получить?

Оформление декретных выплат являет собой стандартную процедуру, состоящую из нескольких этапов:

Постановка на учет в медицинском учреждении, получение подтверждающей справки из женской консультации.
Подготовка необходимой сопроводительной документации. Узнать о перечне бумаг, которые нужны для оформления декретных выплат, можно в органах соцзащиты, ЦЗН или юридических консультациях.
Написание заявления, его передача вместе с пакетом подготовленной документации на рассмотрение.

беременная женщина

После того, как заявка будет рассмотрена, женщину уведомят о принятом решении.

Куда обращаться?

Наибольшие сложности вызывает вопрос, куда обращаться за оформлением. Здесь нужно акцентировать внимание на типе пособия, которое планирует получить родительница.

Чтобы получить пособие по БиР необходимо обратиться в ЦЗН. Сделать это могут только женщины, имеющие официальный статус безработных и состоящие на учете в Центре занятости.

Для студентов и аспиранток потребуется обратиться в образовательное учреждение. Декретные выплаты гарантированы будущим матерям, получающим стипендию и успешно сдавшим последние экзамены.

Также оформлением выплат занимается соцзащита по месту жительства будущей родительницы. Если планируется оформить выплату по случаю рождения малыша, сделать это можно по месту работы мужа безработной дамы.

ЦЗН

Будущие родительницы, признанные официально безработными, состоящие на учете в Центре занятости вправе уйти в декрет на 30 неделе беременности (28 неделе – если предполагаются сложные роды, ожидается рождение 2-х и более новорожденных).

Необходимые документы для начисления

Конкретный перечень документов, необходимых для получения денежных средств, напрямую зависит от статуса заявительницы и ее принадлежности к определенной категории:

Письменное заявление о начислении и выдаче пособия (пишется в произвольной форме, единого утвержденного образца обращения законодатель не предусматривает);
Справка из медицинского учреждения о текущей беременности (подтверждает факт беременности и постановку будущей роженицы на учет);
Подтверждение Центра занятости о присвоении заявительнице статуса безработной;
Информация о прошлых местах официального трудоустройства (копия трудовой книжки, гражданско-правовые договора на исполнение неких работ, при условии, что женщина уплатила налоговые отчисления);
Сведения Налоговой службы о ликвидации предприятия, где трудоустроена женщина, или нахождение в стадии ликвидации;
Студенческий билет и справка из учебного заведения, подтверждающая прохождение обучения на дневном стационаре;
Паспортные реквизиты заявительницы с указанием места регистрации и места фактического проживания;
Банковский счет или карта (если будущая родительница намерена получать выплаты через банк);
Листок нетрудоспособности;
Данные органов социальной защиты, подтверждающие отсутствие выдачи денежных средств ранее;
Свидетельство о рождении ребенка;
Свидетельство регистрации брачных отношений.

документы

Женщины, являющиеся усыновителями, вправе получить выплаты после установления материнского статуса через суд. Однако пособия по беременности для них не предусмотрены.

Сроки

Беременная женщина вправе претендовать на государственные пособия, однако необходимо учитывать действительные требования касательно временного отрезка для подачи обращения. Допускается подача заявления на выплату как при уходе в декретный отпуск (28 или 30 неделя беременности), так и после рождения малыша (но не позднее 6 месяцев с момента рождения).

Несоблюдение утвержденных законодательных рекомендаций вызовет осложнения при попытке получения причитающихся пособий. В отдельных ситуациях заявительница может остаться без материальных преференций со стороны государства, если нарушит сроки, и выплачивать ей деньги не будут.

При подаче заявления нужно учитывать, что на рассмотрение заявки законодатель выделяет 10 рабочих дней. По прошествии обозначенного временного отрезка заявительница получит ответ. Если заявка была отклонена, в обязательном порядке отказ будет сопровождаться письменным разъяснением причин и обстоятельств, из-за которых выплачиваться пособие не будет.

Заключение

Социальная политика является одним из важнейших направлений деятельности государства. Особенно в поддержке нуждаются неработающие женщины, готовящиеся к материнству. Для них законодатель предусмотрел возможность получения определенных пособий и выплат. Однако, чтобы воспользоваться этим правом, необходимо соответствовать утвержденным требованиям.

Безработные женщины могут получить декретные выплаты от государства, однако для этого следует изначально проконсультироваться со специалистами, и узнать, на какие именно пособия они могут рассчитывать.

Вам может быть интересно:

Источник