Беременность и центр занятости в россии
Российское законодательство охраняет права беременных женщин, имеющих постоянное место трудоустройства. Положение, в соответствии с которым сотрудниц нельзя увольнять по факту беременности, фиксируется ст. 261 ТК РФ. Однако нередки ситуации, когда женщина обнаруживает факт беременности, будучи при этом нетрудоустроенной. При этом каждой беременной (даже безработной) женщине положена материальная поддержка от государства. Для этого необходимо стать на учет на бирже труда.
Условия постановки на учет на бирже труда беременной женщины
Ответ на вопрос о том, можно ли беременной встать на биржу труда, однозначно положительный. Женщины, ожидающие появление ребенка, являются социально уязвимой категорией населения, поэтому им согласно действующему законодательству, полагается материальная помощь.
Гражданка, проходящая процедуру регистрации по факту безработицы, самостоятельно определяет необходимость сообщать о своей беременности государственным служащим или предполагаемому нанимателю. Речь идет о том сроке, когда факт беременности визуально трудно определить.
Однако, как показывает практика, большинство женщин оповещают государственных сотрудников и предполагаемых работодателей о текущей беременности. Это позволяет избежать неприятных ситуаций и, возможно, конфликтов в дальнейшем.
Безработными могут быть признаны следующие категории женщин:
- не имеющие трудоустройства;
- сокращенные по факту ликвидации компании, если сразу после увольнения женщина зарегистрировалась в центре занятости;
- студентки дневного отделения учебных заведений;
- частные предприниматели, которые закрыли свое дело;
- жены военных, проходящих срочную службу.
Статус безработной присваивается женщине по факту обращения в центр занятости по адресу фактического жительства, а не в отделение, находящееся по адресу прописки, несмотря на распространенное заблуждение.
Также важным вопросом является вопрос о том, до какой недели можно встать на учет в центре занятости. В частности, регистрация на бирже должна осуществляться до 30-й недели беременности. При иных обстоятельствах пособие по безработице начисляться не будет.
Когда гражданке по факту ее регистрации в службе занятости присваивается статус безработной, она наделяется теми же правами и обязанностями, что и прочие граждане без официального трудоустройства. Это значит, что ей необходимо регулярно (дважды в месяц) лично посещать отделение центра занятости для подтверждения отсутствия трудоустройства. Будучи в положении, девушка может посещать различные общественные мероприятия по трудоустройству, образовательные программы и тренинги, организовываемые биржей.
На 30-й недели беременности женщина должна предоставить сотруднику службы уведомление из женской консультации, на основании которого она будет снята с учета на бирже труда. Работник центра выпишет женщине соответствующую справку, с помощью которой она сможет в дальнейшем оформить пособие по уходу за ребенком до полутора лет в службе социальной защиты населения.
Пособие по БиР для безработной беременной не предусматривается, за исключением женщин, потерявших работу вследствие ликвидации компании и студенток. Указанным категориям женщин пособие начисляет служба соцзащиты населения.
Документы, которые потребуются для постановки беременной на биржу труда
Исходя из ст. 3 ФЗ № 1032/1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ», статус безработного присваивается каждому гражданину страны, не имеющему официального места работы и регулярного дохода по факту осуществления трудовых обязанностей на ней, который при этом обратился в центр занятости. В данную категорию также включаются женщины, ожидающие появление ребенка.
Чтобы встать на биржу труда, беременной женщине понадобятся такие бумаги:
- Удостоверение личности и ИНН.
- Трудовая книжка.
- Выписка с предшествующего места работы с обозначением объема заработка за последние три фактически отработанных месяца.
- Документы, удостоверяющие наличие у лица образования (аттестат, диплом, свидетельства и т.д.).
- СНИЛС.
- Реквизиты банковского счета.
Также к пакету документов можно приложить справку от гинеколога, подтверждающую факт беременности. Однако данное требование не является обязательным и законодательно не регламентируется. Впрочем, если беременность находится на том сроке, когда становится визуально очевидной, женщине рекомендуется приложить данную справку к основному пакету бумаг.
Отсутствие хотя бы одной из требуемых бумаг может привести к правомерному отказу службой в регистрации на бирже. В подобных обстоятельствах женщине будет разъяснено, какие ошибки допущены в составе документов и каких бумаг не хватает. После исправления недочетов и предоставления в центр нужных справок, субъект будет постановлен на учет.
Помимо этого, лицу будет предложена к заполнению анкета, в которой женщина должна будет обозначить имеющиеся у нее профессиональные навыки, образование, стаж, а также особые пожелания относительно будущего трудоустройства.
Служащие биржи труда для беременных женщин будут подыскивать подходящую работу, исходя из сведений об их образовании, стаже и имеющихся у гражданок профессиональных навыков.
Порядок постановки беременной на учет на бирже труда
Чтобы беременной можно было встать на биржу труда, ей потребуется осуществить определенный алгоритм действий. В частности:
- После того, как беременная женщина определилась, может ли она встать на биржу труда и достаточно ли у нее оснований, чтобы рассчитывать на подобный статус, требуется сформировать рассмотренный пакет бумаг.
- Далее требуется направить пакет бумаг государственным сотрудникам для их тщательной проверки. Если нарушений не будет обнаружено, государственный служащий начнет проведение процедуры регистрации. Указанный процесс осуществляется в день подачи бумаг.
- На протяжении первых 10 рабочих дней с момента регистрации на бирже труда, женщине должно быть предложено как минимум два возможных места работы. Как показывает практика, наиболее частым предложением является участие в общественных работах.
- Однако нередки ситуации, когда за 10 дней нужных вакансий не находится. Соответственно, предложений о трудоустройстве женщине не поступает. Это становится основанием для официального присвоения женщине статуса безработной. Далее лицу назначается соответствующее пособие.
- На протяжении всего времени, пока женщина будет находиться на учете, как безработная, и до момента оформления декретного отпуска, ей должны поступать предложения о трудоустройстве в случае их наличия.
Если субъект отказывается от указанных предложений службы занятости, гражданка будет снята с учета. Снова обратиться в службу с целью повторной регистрации женщина будет вправе только через один месяца.
Также важно отметить, что предложения беременной будут поступать не только о перспективном трудоустройстве, но также о наличии курсов повышения квалификации или об иных образовательных программах.
Выплаты беременным на бирже труда
Биржа труда обеспечивает беременную девушку финансовой поддержкой. Итоговый размер выплат зависит от объема заработка женщины с предшествующего места работы. В частности:
- первые три месяца пособие будет предоставляться в объеме 75% от заработка;
- дальнейшие четыре месяца будут оплачиваться, как 60% от заработной платы с последнего места трудоустройства;
- в случае если женщина еще не была трудоустроена или осуществляла трудовую деятельность более года назад, пособие по безработице будет предоставляться, исходя из минимальной заработной платы.
Все выплаты, полагающиеся беременной, увеличиваются на районные коэффициенты.
В частности, по состоянию на 2018 год, минимальные и максимальные границы подобного пособия остались прежними – 850 руб. и 4900 руб.
Пособие начисляется вплоть до первого дня отпуска по БиР. Когда наступает 30-я неделя беременности, женщина теряет статус безработной и приобретает статус декретницы.
Выплаты по безработице будут возобновлены после того, как закончится срок декрета, если женщина решит восстановиться на бирже труда. В подобных обстоятельствах ей потребуется посетить центр занятости и осуществить процедуру заново.
Важно отметить, что пособие по БиР безработной женщине не выплачивается (за исключением уволенных по факту ликвидации компании и студенток). Фактически, подобное пособие является возмещением заработной платы на период родов. Однако нетрудоустроенная женщина может рассчитывать на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если обратиться в органы социальной защиты. Данную операцию необходимо осуществлять после наступления 30-й недели беременности. В пакет документов для службы социальной защиты также необходимо вложить справку из центра занятости о снятии с учета по причине беременности.
В 2018 году пособие на ребенка до 1,5 лет составит:
- 3066 руб. на первого ребенка;
- 6131 руб. на второго и дальнейших детей.
Безработная женщина также может рассчитывать на получение единовременной выплаты в объеме 16.350 руб. от государства, после получения свидетельства о рождении ребенка.
Беременная гражданка не может затребовать от биржи ее обеспечение на период декрета или воспитания ребенка до 1,5 лет, однако может запросить от службы занятости населения оформление полиса на бесплатную медицинскую помощь. Также в необходимое время сотрудники биржи оформят женщине соответствующий больничный.
Минимальный объем пособия полагается безработным беременным женщинам в таких условиях:
- если женщина не работала более года или не вообще не имеет опыта работы;
- если женщина утратила рабочее место по факту нарушения трудовой дисциплины;
- уволенным из компании на протяжении 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель;
- если женщина была направлена центром занятости на обучение, откуда была отчислена за виновные действия.
В условиях, когда на конкретной территории действует районный коэффициент, сумма будет увеличена на указанный показатель.
Порядок действий, если беременность наступила в период нахождения на учете на бирже труда
Если женщина стояла на бирже труда и забеременела, оповещать государственного служащего, ведущего ее дело о трудоустройстве, не требуется. Однако, когда срок достигает 30 недели, женщине необходимо направить в службу занятости справку из женской консультации, на основании которой будет оформлен отпуск по БиР.
Так, на протяжении отпуска по БиР, женщина не будет получать пособие. Однако могут быть оформлены выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. В частности, для этого женщине потребуется обратиться в службу социальной защиты с таким пакетом документов:
- Соответствующее заявление.
- Выписка из женской консультации, подтверждающая факт беременности.
- Справка из центра занятости о постановлении на учет.
- Копия трудовой книжки.
- Если женщина является бывшим частным предпринимателем, также необходима выписка из налоговой службы о снятии с соответствующего учета.
За декретными выплатами можно обращаться в службу социальной защиты населения до момента, пока ребенок не достигнет полугода.
Действия женщин на бирже труда после родов
После того, как женщина рожает ребенка, у нее возникают такие варианты дальнейших действий относительно трудоустройства:
- Восстановиться в центре занятости как безработная, и продолжать получать соответствующее пособие до момента нахождения подходящего места работы.
- Не восстанавливаться на бирже труда и получать средства по уходу за новорожденным от государства.
- Найти новое место трудоустройства самой.
Практика показывает, что наиболее невыгодным вариантом является восстановление статуса безработной на бирже труда. Государственные выплаты центра занятости незначительны, работодатели зачастую отдают предпочтение женщинам без детей или с детьми взрослого возраста. Рекомендуемым вариантом для удобства женщины и улучшения ее благосостояния является самостоятельный поиск работы с частичной занятостью. Это позволит максимально выгодно трудиться, уделяя много времени ребенку.
Таким образом, встать на биржу труда по беременности возможно. Беременная женщина может встать на учет на бирже труда на общих основаниях. Подобной категории населения также полагается выплата пособия и последующих декретных сумм.
Загрузка…
Источник
Будущие мамы относятся к социально незащищенной категории населения. И если работающая беременная может рассчитывать на выплаты во время декретного отпуска, то на безработных это не распространяется. По закону беременную уволить нельзя (статья 261 ТК РФ), но она может уволиться по собственному желанию. Также есть случаи, когда женщина узнает о своей беременности, будучи в статусе безработной. Рассмотрено, получит ли она право на пособие по безработице.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2019 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 8000 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.
Какие виды помощи полагаются женщинам во время беременности?
Кроме пособия по безработице, женщина имеет право на социальные выплаты, связанные с беременностью. Это пособие по уходу за ребенком и единовременная выплата после родов. Пособие по беременности и родам безработным не платят за редким исключением, о котором мы сейчас расскажем.
Сколько платят до родов?
Пособие по безработице выплачивается до 30-й недели беременности. Далее женщина обязана предоставить инспектору лист нетрудоспособности. С этого момента выплата пособия прекращается. Женщина официально числится на больничном, ее освобождают от необходимости отмечаться в ЦЗН. По сути, женщина временно снимается с учета и уходит в декретный отпуск продолжительностью 140 дней. До его окончания биржа труда приостанавливает выплату пособия (о том, как рассчитывается и выплачивается пособие по безработице после декрета, можно узнать тут).
Пособие по беременности и родам выплачивается только работающим женщинам, которые трудоустроены по ТК РФ или находятся на госслужбе. Оно выплачивается из бюджета ФСС.
Также на него могут рассчитывать студентки дневной формы обучения и женщины, уволенные из-за ликвидации организации.
Безработная женщина имеет право на пособие по беременности и родам в двух случаях:
- женщина была уволена в течение последнего года и увольнение произошло по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП, где она работала;
- женщина получает новую профессию или специальность.
К сожалению, пособие в этом случае будет минимальным.
Сумма пособия по беременности и родам для уволенных при ликвидации фирмы сейчас равна 655,41 р. Обращаться за выплатой нужно в подразделение соцзащиты не позднее 12 месяцев после ликвидации предприятия.
Для учащихся женщин размер пособия приравнивается к стипендии. Для получения выплат нужно обратиться в деканат. Рассчитывать на декретные выплаты могут студентки и аспирантки дневной формы обучения, категория учреждения значения не имеет. Студенткам вечерней и заочной формы пособие по беременности и родам не выплачивается.
После окончания больничного можно восстановиться в ЦЗН. Выплата пособия возобновляется. Но после родов можно вместо пособия по безработице оформить пособие по уходу за ребенком.
После рождения ребенка
После рождения ребенка женщина может рассчитывать на пособие по уходу за малышом. Оно выплачивается независимо от трудоустройства, разница будет только в сумме выплаты. Работающие женщины получают 40% от заработной платы. Для безработных размер пособия начисляется исходя из МРОТ в регионе, но не менее 3277 р. При рождении второго и последующего детей сумма увеличивается до 6554 р.
Пособие выплачивается, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Для его получения необходимо обратиться в ЦЗН, предъявить свидетельство о рождении и написать заявление о снятии с учета. Инспектор даст справку, с которой нужно обращаться в подразделение соцзащиты для оформления пособия по уходу за ребенком.
Выплата назначается после окончания больничного в связи с беременностью и родами. Если женщина выбирает пособие по уходу за ребенком и заинтересована в получении денег сразу после его рождения, нужно до выхода в декрет сняться с учета в ЦЗН и взять справку, на основании которой соцзащита назначит пособие по уходу за ребенком (о правилах оформления справки о неполучении пособия по безработице можно узнать тут).
Женщина должна выбрать, какое пособие она хочет получать после родов: по уходу за ребенком или по безработице. Две выплаты одновременно по закону не положены (статья 13 ФЗ № 81).
После родов женщина имеет право на единовременное пособие. Это федеральная выплата, она не зависит от трудоустройства. Деньги выплачиваются только матери на основании свидетельства о рождении ребенка. В 2019 г. фиксированная сумма пособия составляет 17 479 р.
Находясь в декретном отпуске, любая женщина может бесплатно повысить квалификацию, пройти дополнительное обучение или получить новую профессию через службу занятости (ч. 1.1 ст. 23 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Для получения направления нужно обратиться в ЦЗН и предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка, копию документа с места работы о предоставлении отпуска. Увольняться не обязательно, главное — документально подтвердить пребывание в отпуске по уходу за ребенком.
Как будущей маме получить госпомощь?
Для получения пособия необходимо стать на учет в ЦЗН. Сделать это нужно до наступления 30-й недели беременности. После инспектор не примет заявление о постановке на учет.
Обычно после приема документов в течение 10 дней инспектор старается подыскать 1–2 вакансии. Часто это общественные работы, но для квалифицированных специалистов они не считаются подходящей работой. Если за этот период для беременной ничего не подобрали, ее ставят на учет.
После постановки на учет беременной присваивается статус безработной, она наделяется теми же правами, что и остальные сограждане. Но придется дважды в месяц лично отмечаться на бирже труда. В случае неявки в указанную дату без уважительной причины выплата пособия прекращается. Намеренный отказ от предложенного трудоустройства также грозит снятием с учета и отменой выплат.
Необходимые документы
В ЦЗН подается пакет документов. Перечень одинаковый во всех регионах (п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91). Он включает:
- заявление — образец предоставляется в ЦЗН;
- трудовая книжка (при наличии);
- аттестат о получении среднего образования;
- диплом о средне-специальном или высшем образовании;
- другие документы о повышении квалификации (дипломы, свидетельства, сертификаты о прохождении курсов, тренингов, семинаров);
- справка о среднем доходе с последнего места работы.
Если женщина не имеет образования, трудового опыта и стажа, то из вышеперечисленного списка подается паспорт и аттестат.
Также сотрудники ЦЗН часто просят предоставить СНИЛС и ИНН.
Справку о беременности предъявлять не обязательно, но не рекомендуется скрывать положение от инспектора.
Где оформлять?
Для оформления пособия по безработице необходимо обращаться только в центр занятости населения своего района. Подается пакет документов, также заполняется анкета. В ней указываются:
- профессиональные навыки;
- опыт;
- образование;
- предпочтения касательно будущей работы.
- Скачать бланк анкеты в центр занятости
- Скачать образец анкеты в центр занятости
Несмотря на то, что работодатели неохотно соглашаются принимать беременных, инспектор биржи труда будет выдавать направление на трудоустройство (если найдется подходящая вакансия). Выплата пособия продолжается до ухода в декретный отпуск, либо до трудоустройства.
Если после окончания декретного отпуска вместо данной выплаты женщина выбирает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, ей нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства.
В течение какого срока выплачивается?
С 1 января 2019 г. порядок выплаты пособия изменился (Федеральный закон № 350 от 03.10.18).
Пособие назначается на 3 месяца, если женщина ранее не работала, была уволена за нарушение трудовой дисциплины, в течение года до обращения в ЦЗН находилась в трудовых отношениях менее 26 недель.
В остальных случаях пособие выплачивается 6 месяцев — при условии, что женщине не подобрали подходящую работу.
Для получения пособия необходимо выполнять и другие условия:
- дважды в месяц являться в ЦЗН;
- в течение трех дней приходить на собеседование, если инспектор даст направление на трудоустройство;
- приходить за направлениями.
Больше полугода пособие могут получать только предпенсионеры — те, кому до пенсии осталось не больше 5 лет (ст. 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91). В остальных случаях пособие платят только 6 месяцев в течение года. Потом можно будет снова обратиться за пособием, но его размер будет минимальным.
Какие трудности могут возникнуть?
Если основная цель женщины не получение пособия, а полноценное трудоустройство — сложности возникнут в большинстве случаев. Работодателям нужен сотрудник на длительный срок. Будущая мама через несколько месяцев уйдет в декрет, и работодателю придется искать замену. В этом случае рекомендуется заниматься поиском работы самостоятельно после рождения малыша.
Не стоит умышленно скрывать беременность от работодателя. Через время это станет заметно. Не исключено, что работодатель доведет сотрудницу до увольнения путем создания неблагоприятных условий на рабочем месте. Придется снова собирать документы и становиться на учет в ЦЗН.
Иногда причиной отказа в постановке на учет становится нехватка какого-либо документа из списка. В таком случае инспектор проинструктирует беременную, какой бумаги не хватает и где ее взять. После предоставления полного пакета документов женщину ставят на учет и назначают пособие.
Нередко сотрудники ЦЗН отказывают беременным в оформлении пособия. В этом случае нужно подавать жалобу в прокуратуру. Отказать в выплате пособия могут, если срок превысил 30 недель.
Беременная женщина имеет возможность стать на учет в ЦЗН и получать пособие. Нужно успеть подать заявление до 30-й недели беременности. После женщина уходит в отпуск, связанный с беременностью и родами. Его продолжительность составляет 140 дней, на это время биржа труда приостанавливает выплату пособия. По истечении этого срока у женщины есть два варианта: восстановиться в ЦЗН либо оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть информативное видео про пособия беременным безработным:
Источник