Продление больничного листа по беременности и родам на 16 дней
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 октября 2013 г.
Содержание журнала № 20 за 2013 г.
Н.А. Мартынюк, эксперт по налогообложению
Больничный на дополнительные 16 дней отпуска по беременности и родам выдают, если роды были осложненнымист. 255 ТК РФ; п. 48 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок). Его зачастую выписывают не как продолжение основного декретного больничного, а как первичный листок нетрудоспособности. Разберемся, что делать, если вам принесли для оплаты такой листок.
Как правильно
Конечно, такой больничный должен быть оформлен как продолжение листка на основной отпуск по беременности и родам. Ведь дополнительный 16-дневный декрет — не новый страховой случайп. 2 ч. 2 ст. 1.3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Это продолжение все того же страхового случаяп. 1 ст. 10 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 7 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ. Такую же позицию занимают и в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“Листок, выдаваемый дополнительно на 16 календарных дней в случае осложненных родов, по сути, является продолжением листка нетрудоспособности, на основании которого работодатель предоставил отпуск по беременности и родам и выплатил соответствующее пособиеп. 48 Порядка.
Поэтому он должен быть оформлен как продолжение, а не как первичный лист”.
Действительно, ФСС уже давно признает, что при едином страховом случае первичным может быть только первый листок, а все остальные должны быть продолжениемПисьмо ФСС от 18.08.2004 № 02-18/11-5676. Такой же подход можно встретить и в судебных решенияхсм., например, Определение Ростовского облсуда от 01.03.2012 № 33-2596.
Что делать, если принесенный работницей больничный лист оформлен как первичный
Оставить без оплаты предъявленный вам больничный с достоверными сведениями вы, строго говоря, не имеете праваст. 255 ТК РФ; п. 3 ч. 2 ст. 4.1, п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4.3, ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (подробнее см. 
,2011, № 21, с. 72). Поэтому отправлять работницу восвояси — за листком, который был бы выписан как продолжение, — неправомерно.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если листок на дополнительные 16 дней к декретному отпуску оформлен как первичный, то переоформлять его не нужно — нужно выплатить пособие”.
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ
Однако не во всех отделениях соцстраха готовы согласиться с оформлением такого листка как первичного. По сообщениям наших читателей некоторые отделения ФСС на местах считают это неправильным. Вы, конечно, можете попросить декретницу, чтобы она обратилась в роддом за переоформлением листка, но обычно у новоиспеченных мам не остается времени на подобные поездки. Тем более что роддома порой отказывают в этом, полагая, что все сделали верно.
Остается выплатить пособие и в случае спора с ФСС быть готовыми доказывать, что оплата такого больничного допустима и Фонд обязан зачесть (возместить) выплаченные вами деньги. Вот аргументы.
АРГУМЕНТ 1. В порядке оформления и выдачи больничныхутв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н не сказано, что выдаваемый на дополнительные 16 дней листок непременно должен быть продолжением основного декретного больничного. Там вообще не уточняется, как он должен быть оформлен: как первичный или как продолжение. Поэтому формально оба варианта имеют право на существование.
АРГУМЕНТ 2. Сам порядок выписки декретных больничных устроен так, что порой чисто технически не позволяет роддому оформить листок на дополнительные 16 дней как продолжение. Ведь в листе-продолжении нужно указывать номер первичного листкап. 57 Порядка. А информация об этом номере у роддома есть далеко не всегда, поскольку больничный на 140 дней декретного отпуска обычно выписывает не он, а женская консультацияпп. 46, 48 Порядка.
АРГУМЕНТ 3. Работодатель вообще не вправе контролировать правильность оформления больничного и соблюдение порядка его выдачи. Поэтому ФСС не может отказать работодателю в зачете (возмещении) суммы пособия, если в больничном есть такие нарушения. ФСС в подобных случаях вправе потребовать возмещения расходов на выплату пособия от медучреждения, неверно оформившего листок. Такова позиция ВАСПостановление Президиума ВАС от 11.12.2012 № 10605/12.
АРГУМЕНТ 4. В больничном на дополнительные 16 дней декрета есть специальный код в ячейке «доп код» — 020п. 58 Порядка. Он показывает, что больничный выписан именно на дополнительный декретный отпуск. И уже только из одного наличия этого кода в листке однозначно следует, что им оформлено продолжение страхового случая, а не новый страховой случай.
СОВЕТ
Когда работница принесет вам больничный на 140 дней отпуска по беременности и родам, снимите с него копию, отдайте ей и попросите прикрепить к обменной карте. Тогда, если у женщины вдруг возникнет право на дополнительные 16 дней отпуска, роддому легче будет оформить больничный на них как продолжение. Кстати, такой же совет будущим мамам иногда дают и врачи женских консультаций, выписывающие больничные.
Как рассчитать пособие по больничному, если он оформлен как первичный
Из-за того что листок на дополнительные 16 дней оформлен как первичный, а не как продолжение, нового страхового случая не возникает. Поэтому логично рассчитать выплату по такому больничному исходя из того же среднего дневного заработка, на основании которого оплачивали больничный на основной отпуск по беременности и родам.
Однако специалист ФСС придерживается иного мнения.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если на дополнительные 16 дней отпуска по беременности и родам был выдан первичный листок нетрудоспособности, то и пособие по нему надо рассчитывать как по новому страховому случаю, то есть заново определить расчетный период и исходя из него — дневной заработок. Другого варианта нет”.
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ
Предупреждаем: официальных писем ФСС на этот счет нет и не факт, что его отделения на местах придерживаются такой же позиции. Поэтому спокойно ей последовать вы можете, только если даты начала дополнительного и основного декретного отпусков приходятся на один календарный год. В ином случае дневное пособие за дополнительный отпуск может отличаться от дневного пособия за основные 140 дней. Если новое дневное пособие:
- <или>меньше, то у вашего соцстраха нет причин для претензий, зато декретница может пожаловаться в трудовую инспекцию;
- <или>больше, тогда декретница останется довольна, а вот соцстрах может предъявить претензии к расчету пособия.
Поэтому советуем направить запрос в ваше отделение ФСС, чтобы у вас было его письменное разъяснение.
Не забудьте также, что для оплаты дополнительных 16 дней женщина должна написать заявление о продлении отпуска по беременности и родам. Они предоставляются не автоматически при предъявлении больничного, а только при наличии письменного заявления сотрудницы и на то количество дней, которое указано в этом заявлениист. 255 ТК РФ.
А заявление об отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (если женщина хочет им воспользоваться) она должна написать со дня, следующего за днем окончания дополнительных 16 дней декрета. Если это заявление было написано заранее — со дня, следующего за последним днем основного декретного отпуска на 140 дней, его нужно переписать. Иначе получится, что у женщины за эти 16 дней — два отпуска. Оба пособия вы, конечно, выплатить не можете, но в кадровых документах у вас будет беспорядок.
***
Пусть вас не смущает пустое поле в строке «дата 1» листка на дополнительные 16 дней декрета. Она предназначена для указания предполагаемой (а не фактической) даты родовп. 58 Порядка, поэтому ее заполняют только в больничном на основной декретный отпуск.
Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Пособия / больничные листы»:
2020 г.
2019 г.
2018 г.
Источник
Работодатель обязан по заявлению работницы и при предъявлении ею листка нетрудоспособности предоставить отпуск по беременности и родам. В общем случае продолжительность такого отпуска составляет 140 календарных дней: 70 дней до родов и 70 дней после родов. Именно на эту продолжительность отпуска женщине выдается листок нетрудоспособности на сроке 30 недель беременности (п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н).
Если у работницы многоплодная беременность, больничный лист выдается сразу на 194 дня: 84 календарных дня до родов и 110 дней после родов. Соответственно и отпуск работодатель должен предоставить на большее количество дней, а также выплатить пособие за все дни отпуска по беременности (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).
А когда возможно продление отпуска по беременности и родам и как составляется заявление на продление отпуска, расскажем в нашей консультации.
Когда отпуск по беременности удлиняется?
Законодательством предусмотрен только один случай, когда предоставленный работнице отпуск по беременности и родам может быть удлинен. Это возможно в ситуации, когда роды были признаны осложненными. Какие роды относятся к осложненным, указано в Инструкции, утв. Минздравом 23.04.1997 № 01-97.
В случае осложненных родов стандартный 70-дневный период отпуска после родов увеличивается на 16 календарных дней, т. е. послеродовая часть отпуска составит уже 86 календарных дней.
На каком основании удлиняется отпуск?
В подтверждение того, что роды были осложненные, медицинская организация, где произошли роды, выдает работнице еще один листок нетрудоспособности дополнительно на 16 календарных дней (п. 48 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). Именно этот листок работница должна представить работодателю вместе с заявлением.
Составляем заявление на продление отпуска по беременности
Отпуск по беременности и родам, как было указано выше, выдается на основании листка нетрудоспособности и заявления работницы. В связи с тем, что заявление на отпуск по беременности уже было работницей представлено (ведь без него отпуск не мог быть предоставлен), в связи с продлением отпуска ей нужно будет подать работодателю новое заявление.
Такое заявление составляется в произвольной форме. В нем работница, указав свои Ф.И.О. и должность, просит продлить (или предоставить) отпуск, указывает причину (осложненные роды) и прикладывает к заявлению оригинал листка нетрудоспособности на 16 календарных дней.
Документы работница должна подать не позднее даты окончания первоначально определенного для нее срока отпуска по беременности и родам.
На основании представленных документов работодатель издает приказ о продлении отпуска.
Приведем образец заполнения заявления на продление отпуска по беременности и родам.
Скачать бланк заявления о продлении отпуска по беременности и родам можно здесь.
Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».
Я подписчик:
Я не подписчик, но хочу им стать
Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика
Скачать
Об оплате дополнительных дней отпуска по беременности
За период, на который был удлинен отпуск по беременности и родам, работнице выплачивается пособие (ч. 1 ст. 255 ТК РФ, ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). При этом средний дневной заработок для определения величины пособия берется тот же, который применялся для расчета пособия за «основной» отпуск по беременности и родам. Ведь дополнительные дни больничного относятся к одному и тому же страховому случаю – беременности и родам, а также к периоду одного и того же отпуска по беременности и родам, который просто был продлен в связи с осложненными родами (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Источник
Основная часть декрета по БиР составляет 140 или 194 дня (одно- или многоплодная беременность). По результатам родов врач может принять решение продлить период отдыха женщины после родов и выдать листок нетрудоспособности.
Дополнительный больничный служит основанием для продления отпуска на работе и назначения пособия за дополнительные дни.
Когда выдается дополнительный больничный лист?
К основным дням больничного по беременности и родам могут быть добавлены дополнительные. Их количество составляет 16 календарных дней.
Решение о предоставлении добавочных дней может принять только врач, наблюдающий за женщиной.
Продление отпуска на 16 дней и выдача дополнительного больничного возможно:
- при наличии осложнений в родах — только врач может оценить состояние женщины, уровень ее здоровья в послеродовой период и принять решение о выдаче листка нетрудоспособности (к осложнениям могут отнести нефропатию, гнойный мастит, разрывы, эндометрит, эклампсию и другие);
- при наличии некоторых видов заболеваний — сахарный диабет, диффузные заболевания и некоторые другие.
Продление декрета на 54 дня возможно при выявлении в ходе родов многоплодной беременности. Такая ситуация — редкость, однако, возможна. Если женщиной не делает УЗИ и другие исследования и не знает о количество ожидаемых детей, оформляет отпуск по беременности в 140 дней, а в результате рождается двое или более детей, то к послеродовому периоду будут добавлены 54 дня больничного.
Продляется ли при кесаревом сечении?
Кесарево сечение не всегда является основанием для продления отпуска по беременности и родам. Если данная операция является плановой и проходит без осложнений, то основания для предоставления дополнительных декретных дней нет.
Если кесарево сечение прошло с осложнениями, или данная операция явилась следствием осложненных родов, то врач может принять решение о выписке еще одного листа нетрудоспособности на 16 дней.
То есть при кесаревом сечении продлить декрет могут только в случае, если это будет сопровождаться осложнениями для здоровья женщины.
Порядок оформления — пошаговая инструкция
Получение женщиной еще одного больничного листа служит основанием для получения пособия и продления отпуска по беременности и родам на работе.
Чтобы оформить продление, нужно выполнить ряд действий:
- Шаг 1. Врач принимает решение о наличии осложненных родов и выписывает лист нетрудоспособности.
- Шаг 2. Женщина пишет заявление и передает его на работу вместе с больничным листом (почтой или лично).
- Шаг 3. Работодатель оформляет приказ о продлении.
- Шаг 4. В течение 10 дней работодатель считает размер пособия за дополнительные дни декрета.
- Шаг 5. В ближайший день расчета с персоналом женщина получает начисленные декретные (на карту или наличными).
По завершению продленного отпуска по БиР можно оформить декрет по уходу с ребенком. Начисление ежемесячного пособия на ребенка начнется только после завершения декрета по БиР.
Пособие за дополнительные дни считается по формуле:
Пособие = Среднедневной заработок * Дополнительные дни.
Среднедневной заработок = (Заработок за 1-й год + Заработок за 2-й год) / (730 (731) — Исключаемые дни).
В расчете декретных важно, чтобы среднедневной заработок был не меньше минимального и не больше максимального. По ссылкам можно ознакомиться с актуальными значениями на 2019 год.
Образцы документов
Для оформления продления декрета потребуются следующие документы:
- больничный лист — заполняет врач и работодатель, впоследствии листок передается в ФСС для возмещения;
- заявление — составляется женщиной в свободной форме, содержит просьбу о продлении;
- приказ — составляется работодателем на основании вышеуказанных документов и является основанием для продления и назначения пособия.
Скачать заявление о предоставлении дополнительных 16 дней больничного по БиР — образец.
Скачать приказ о продлении декрета — образец.
Выводы
Декрет по БиР может быть продлен работодателем только на основании листка нетрудоспособности. Данный документы выдает медучреждение при наличии на то оснований — осложненные роды.
Для оформления продления составляется приказ, за добавленные дни считается декретное пособие. Отпуск по уходу за ребенком можно будет оформить только после окончания дополнительных декретных дней.
Источник
