Правила замены годов при расчете пособия по беременности и родам
08.12.2015
Уважаемые страхователи!
В связи с многочисленными обращениями, касающихся вопроса замены лет
расчетного периода при исчислении пособий по временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, сообщаем
следующее.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) пособия
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие
по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного
лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления
временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу
за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого
страхователя (других страхователей).
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих
году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных
годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и
(или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы
(календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в
целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами
(календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера
пособия.
Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего
заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год)
по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно
предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Примеры:
1. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом в 2013- 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы могут
быть заменены только на 2011-2012 годы;
2. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо полностью (в 2012 и 2013 годах) и частично (в
2014 и 2011 годах) находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по
уходу за ребенком, то все вышеуказанные годы могут быть заменены на календарные
годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо
находилось в указанных отпусках, то есть 2009 и 2010 годами. Либо в расчет
может быть взят заработок за 2014 и 2011 годы, но при этом из числа календарных
дней в расчетном периоде (730 или 731, если год был високосным) для исчисления
пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком
исключаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и
родам, отпуска по уходу за ребенком, в отдельных случаях — периоды освобождения
от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на эту
заработную плату не начислялись страховые взносы (ч. З ст. 14 Закона №
255-ФЗ);
3. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом с ноября 2010 года по июль 2015 года застрахованное лицо находилось
в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а до ноября 2010
года застрахованное лицо частично работало, то расчетный период по его
заявлению может быть сдвинут на 2008 и 2009 годы, либо в расчет может быть взят
заработок за 2010 год (где застрахованное лицо частично работало) и за 2009
год, исходя из того, при каком варианте пособие будет больше;
4. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо в 2014, 2013 годах находилось в отпуске по
беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 году работало,
в 2011 и 2010 годах находилось также в отпуске по беременности и родам и в
отпуске по уходу за ребенком, то расчетный период по его заявлению может быть
сдвинут на 2012 и 2009 годы.
Обращаем внимание, что замена лет расчетного периода, в случае если годы
(год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является
правом застрахованного лица, а не обязанностью.
Следует также отметить, что необходимым условием замены лет расчетного
периода является увеличение размера пособия.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с
него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со
стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в
том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются
указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер,
другие случаи).
Неправильное применение страхователем законодательства Российской Федерации,
в том числе Закона № 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не
является.
К списку »
Источник
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 5 июня 2015 г.
Содержание журнала № 12 за 2015 г.
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.
В некоторых случаях при расчете соцстраховских пособий по заявлению работника разрешается замена лет расчетного периода (2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая)ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ).
Вот правила, которые необходимо соблюдать при такой замене.
ПРАВИЛО 1. Заменить годы расчетного периода можно при расчетеч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ):
- пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия по беременности и родам;
- пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
ПРАВИЛО 2. Замена лет расчетного периода допускается, если на расчетный период попадаетч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ):
- <или>отпуск по беременности и родамст. 255 ТК РФ;
- <или>отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 летст. 256 ТК РФ.
ПРАВИЛО 3. Замена лет возможна, если в результате средний заработок (а значит, и размер пособия) увеличится.
Допустим, у работника в расчетном периоде не было заработка или он в расчете за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ на дату начала болезни или декретного отпуска. Правило соблюдается, если в заменяющих годах среднемесячный заработок работника больше, чем этот МРОТ. К примеру, в течение всего расчетного периода 2013—2014 гг. женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком (в том числе работала на условиях неполного рабочего времени), а в 2015 г. она снова уходит в декретный отпуск. Поскольку материнский отпуск женщины приходится на весь расчетный период, пособие должно ей начисляться исходя из МРОТ (в 2015 г. это 5965 руб.ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ)Письмо ФСС от 25.10.2013 № 15-03-09/12-2985П. Подать заявление о замене лет расчетного периода на годы, предшествующие 2013 г., ей имеет смысл, только если до 2013 г. ее средняя зарплата за месяц была выше 5965 руб. Ведь если заработок за месяц был меньше, то пособие в этом году ей рассчитают исходя из МРОТ на дату начала декрета (сейчас 5965 руб.)ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Если же заработок в расчетном периоде был больше МРОТ, годы расчетного периода можно заменить на предшествующие, если в них заработок окажется больше.
А при расчете пособия по уходу за ребенком это условие будет соблюдаться, если работник в заменяющих годах получал зарплату как минимум примерно в 2,5 раза больше, чем минимальный размер причитающегося ему пособия. Ведь размер пособия составляет 40% среднего заработка работника (100% / 2,5). Так, когда отпуск по уходу начинается в 2015 г., замена лет расчетного периода имеет смысл, если средняя зарплата работника в заменяющих годах была: при уходе за первым ребенком — больше 6795,85 руб. (2718,34 руб. х 2,5), а при уходе за вторым и последующим ребенком — больше 13 591,68 руб. (5436,67 руб. х 2,5).
Конечно, определить увеличится ли пособие в результате замены лет расчетного периода, сам работник вряд ли сможет. Поэтому вам придется помочь ему. Если при расчете вы увидите, что замена лет расчетного периода выгодна работнику, посоветуйте ему написать об этом заявление.
ПРАВИЛО 4. Можно заменить в расчетном периоде как 1 год, так и 2ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Причем неважно, приходятся материнские отпуска на полный год расчетного периода или только на часть года.
ПРАВИЛО 5. Замена лет расчетного периода возможна не только на годы, непосредственно предшествующие расчетному периоду, но и на более ранние. В результате в расчетный период могут попасть не следующие друг за другом календарные годы.
К примеру, работница заболела в 2015 г. В 2010—2013 гг. она была в материнских отпусках. 2013 г. можно заменить не только на 2012 г., но и на 2008 г. Тогда в расчетный период войдут 2008 г. и 2014 г.
ПРАВИЛО 6. Если вы заменили какой-то год расчетного периода на более ранний, то при расчете среднего заработка для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком надо брать количество календарных дней в заменяющих годах. Поэтому если в результате замены в полностью отработанный расчетный период попадет 1 високосный год, то для расчета надо брать 731 день, а если 2 високосных года — то 732 дняч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.
ПРАВИЛО 7. При замене лет расчетного периода предшествующими годами средний дневной заработок не должен превышать максимальную величину дневного заработка, исчисленную путем деления предельной суммы выплат, на которую начислялись взносы в ФСС, на 730ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ; ч. 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
При расчете пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком предельную сумму выплат берем за годы, на которые были заменены годы расчетного периодач. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Так, если 2013 г. и 2014 г. были заменены на 2011 г. и 2012 г., средний дневной заработок работника учитываем в сумме не выше 1335,62 руб. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) / 730).
Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Пособия / больничные листы»:
2020 г.
2019 г.
2018 г.
Источник
Замена лет расчетного периода для выплаты пособий возможна не на любые предшествующие годы (год), а на годы, непосредственно предшествующие году наступлению страхового случая. Такой вывод следует из определения Верховного суда от 22.09.17 № 304-КГ17-12780. Если, скажем, работница находилась в декрете и в «детском» отпуске на протяжении трех лет (в 2014 — 2016 годах), а новый страховой случай наступил в 2017 году. В такой ситуации 2015 и 2016 годы расчетного периода могут быть заменены только на ближайшие годы, предшествующие году наступления первого страхового случая. То есть на 2012 и 2013 годы.
Общее правило переноса расчетного периода
В части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ установлено следующее. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (либо в одном из них) застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то соответствующие годы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами. Такая замена делается по заявлению застрахованного и при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Суть спора
Суд рассмотрел следующий спор. В 2015 году работница ушла в отпуск по уходу за третьим ребенком. По общему правилу, приведенному выше, в расчетный период для вычисления пособия по беременности и родам нужно включить 2013 и 2014 годы. Однако с 2012 года по 2014 годы у женщины были периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за вторым ребенком. В связи с этим работница подала заявление о замене расчетного периода. В заявлении она попросила заменить 2013 и 2014 годы на 2009 и 2010 годы, которые предшествуют периодам декретного отпуска и отпуска по уходу за вторым ребенком, но не являются «непосредственно» предшествующими годам расчетного периода.
Работодатель произвел замену лет и рассчитал работнице пособие исходя из доходов, полученных ею в 2009-2010 годах. Однако, когда он обратился в ФСС за возмещением средств, то проверяющие ответили отказом. В фонде заявили: перенос расчетного периода на любые предшествующие годы является незаконным. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то расчетный период можно было заменить только на 2010 и на 2011 годы.
Решение суда
Суды первых двух инстанций поддержали работодателя. Как указали арбитры, действующим законодательством не установлено, что календарные годы расчетного периода можно заменить только на годы, «непосредственно» предшествующие расчетному периоду. Закон № 255-ФЗ содержит формулировку «предшествующий календарный год». Поэтому работодатель правомерно перенес календарные годы расчетного периода на более раннее время.
Однако суд кассационной инстанции и Верховный суд согласились с ФСС. Замена календарных лет может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а только на годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то замена периодов при расчете пособия на 2009, 2010 года неправомерна. В описанной ситуации 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие 2011 год и 2010 год. Если же следовать позиции работодателя (то есть позволять заменять расчетный период на любые годы), то в таком случае работнице компенсируется не заработная плата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая ранее получаемая зарплата.
Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе
Напомним, что аналогичная позиция выражена в письмах Минтруда от 03.08.15 № 17-1/ООГ-1105 (см. «Минтруд выступил против сложившихся правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»») и ФСС России от 11.11.15 № 02-09-14/15-19937 (см. «ФСС разъяснил правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»»).
Источник
| В 2017 году ухожу в декретный отпуск (это мой первый декрет). Могу ли я заменить расчетный период на 2014-2015 гг., так как в 2016 году я меняла работу и мой годовой доход значительно уменьшился? | Согласно части 1 статьи 14 Закона, пособия по временной нетрудоспособности, В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году Поскольку в 2016 году работник не находился в указанных выше отпусках, Пособие по беременности и родам должно быть исчислено из заработка за |
| Заявление о замене расчетного периода должно быть подано раз в году или для каждого случая? | Действующее законодательство не содержит указаний о том, сколько заявлений о В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Действующим законодательством не предусмотрена форма заявления о замене лет |
| С 2011 по февраль 2016 года я работала в государственном учреждении, с марта 2016 года перешла на новое место работы, но через три месяца уволилась. С июля 2016 года я устроилась на работу и в 2017 году должна уйти в отпуск по беременности и родам. За 5 лет в декрет не уходила. Могу ли я для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2017 году использовать период за 2014-2015 гг.? | Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году В изложенной ситуации страховой случай наступит в 2017 году, следовательно |
| Можно ли заменить только один год для расчета пособий по материнству и детству? Сколько дней нужно находиться в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, чтобы год можно было заменить? | Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году |
| Какой период нужно брать для расчета пособия по временной нетрудоспособности, если работник обратился в сентябре 2016 года с заявлением о замене лет расчетного периода в связи с нахождением в 2011-2014 годах в отпуске по беременности и родам, а в последующем — в отпуске по уходу за ребенком? | В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие Замена лет, которые используются при расчете среднего заработка для Таким образом, поскольку страховой случай наступил в 2016 году, то расчетным |
- Версия для печати
Источник
