Первая беременность и близнецы какие пособии

Кто-то называет многоплодную беременность аномальной, но сами мамочки воспринимают ситуацию, как двойное счастье. Однако даже на законодательном уровне понимают, что рождение двух детей одновременно существенно усложняет материальное положение семьи, а также увеличивает физическую нагрузку на родителей. Ведь уход приходиться осуществлять за двумя новорожденными сразу.

Именно поэтому для родителей двойняшек предусмотрены определенные государственные выплаты и льготы в двойном размере.

Что положено?

Государственная программа по поддержке материнства и детства весьма разнообразна, учитывая, что родители вправе претендовать на определенные выплаты еще до рождения долгожданных наследников.

Так, в силу норм Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ будущим матерям полагаются следующие материальные начисления:

• пособие за раннюю постановку на учет до 3-х месяцев;
• пособие по БиР;
• пособие по уходу за ребенком.

В 2020 году порядок оформления дородовых выплат, а также их размер останется прежним, учитывая, что в России декретный отпуск — один из самых продолжительных отпусков.

После появления малышей на свет для папы и мамы законом предусмотрен более широкий спектр финансовой поддержки.

Так, в силу ФЗ №81 семья вправе претендовать на следующие выплаты:

• единоразовое пособие на каждого ребенка;
• ежемесячную выплату по уходу за малышами до достижения ими полутора лет (в отпуске по уходу за двойней).

Указанные виды помощи ежегодно индексируются с 1 февраля, в 2020 году их увеличение составило 3%.

Также родители двойняшек могут претендовать на дополнительные меры поддержки, а именно:

• ежемесячное пособие на основании ФЗ от 28.12.2017 N 418-ФЗ или, как его называют, Путинские выплаты;
• материнский капитал в силу ФЗ от 29.12.2006 N 256.

При этом размер Путинских пособий не увеличится, однако в силу ФЗ от 02.08.2019 N 305-ФЗ расширится круг получателей выплат, а также период их начислений. На 1 января 2020 года на 3% увеличен и размер материнского капитала (до 416 617 руб), учитывая, что индексация данного вида материальной поддержки была приостановлена только до 1 января 2020 года.

Претерпит изменения и материальная поддержка семей с детьми и на региональном уровне, ведь размер выплат напрямую зависит от прожиточного минимума, который в 2020 году будет увеличиваться, что естественно отразится и на размере оказываемой местными властями помощи.

Выплаты и пособия за двойню в 2020 году

Законодательные нормы по поддержке материнства можно условно разделить на два вида:

• федерального уровня;
• регионального уровня.

Нормативные акты федерального назначения распространяются на все семьи, проживающие на территории России. Размер выплат определен в единой величине для всех граждан РФ, независимо от того, сколько детей одновременно появилось на свет. Региональные выплаты в некоторых областях предусматривают увеличение пособий в зависимости от количества появившихся деток на свет, что актуально для так называемых губернаторских выплат.

Беременной

Еще до появления крошек на свет мать двойняшек вправе рассчитывать на поддержку федерального уровня.

Так, в силу ст.9 ФЗ №81 она может получить пособие за раннюю постановку на учет на сроке до 12 недель.

Назначение выплаты данного вида не зависит от социального статуса женщины и выплачивается ей независимо от того, состоит ли она в трудовых отношениях или нет.

Размер пособия по состоянию на 2019 год составлял 655,49 рублей. С 1.02.2020 года выплата проиндексирована на 3% и составляет 675,15 руб, выплачивается одновременно с декретными при уходе в родовой отпуск.

В качестве особой меры поддержки выплачивается единовременное пособие и беременным женам военнослужащих по призыву, при условии, что срок беременности составляет не менее 180 дней во исполнение норм ст.12.3 ФЗ №81.

При этом размер выплаты  с 1 февраля 2020 года составляет 28 539,08 руб.

Также во исполнение норм ст.255 ТК РФ женщинам предоставляется отпуск для родов, протяженность которого именно для мам при многоплодной беременности увеличивается.

Так, будущие мамочки двойняшек вправе оформить родовой отпуск не в стандартные 30 недель, а на сроке в 28 недель, то есть за 84 дня до появления новорожденных на свет. Удлинен законом для женщин и послеродовой отпуск со стандартных 70 дней до 110 дней.

Таким образом, пособие при многоплодной беременности назначается за 194 дня в виде единоразовой выплаты при оформлении отпуска по БиР. При этом в силу ст.6 ФЗ №81 пособие выплачивается не всем женщинам, а только отдельным категориям.

На данный вид выплат могут претендовать:

• работающие и военнослужащие на контрактной основе мамочки;
• женщины, уволенные по сокращению в течение года до обращения за пособием по БиР при условии постановки на учет в Центр занятости;
• студентки, обучающиеся на дневном отделении;
• мамы, усыновившие деток в возрасте до 3-х месяцев.

Учитывая, что источники финансирования для указанных категорий весьма разнятся, величина пособия по БиР также отличается:

• Для работающих мам пособие выплачивается исходя из их среднего заработка, а для военнослужащих — с учетом денежного довольствия.
• Студенткам определяется пособие пропорционально к выплачиваемой стипендии, а уволенным мамочкам — в размере 675,15 рублей.

Величина выплаты для уволенных женщин определяется нормами ФЗ №81, в 2020 она была индексирована, хотя и на весьма скромный процент. Также возможно с 1.02.2020 произойдет небольшое увеличение пособия по БиР и студентам, если в начале учебного года было принято решение о повышении стипендии.

Планируется увеличение и денежного довольствия военнослужащим в 2020 году, ввиду чего данной категории рожениц пособие по БиР будет назначаться в большей величине с учетом нововведений.

Какие положены при рождении

С первого дня жизни детей на государственном уровне за их родителями закреплено право на пособие по двухуровней системе.

Семьи могут получить единоразовую выплату:

• на основании ФЗ №81, то есть за рождение каждого ребенка;
• в рамках регионального законодательства, но только в отдельных областях.

Таким образом, если рождается двойня, папа и мама имеют право на федеральную выплату на каждого ребенка независимо от места проживания, края или области. В случае же появления на свет близняшек, право на региональную выплату может зависеть от среднедушевого дохода семьи, а также условий, определенных местным законодательством.

К примеру, в Ханты-Мансийском округе предусмотрено пособие именно за рождение двойни, а в Костромской области только за рождение второго и третьего ребенка.

Единовременное пособие

В силу ст.11 ФЗ №81 один из родителей либо же лицо их заменяющее, вправе претендовать на единовременное пособие федерального уровня за рождение ребенка. Если же на свет появляется одновременно двое детей, выплата назначается в отношении каждого малыша.

Данный вид выплаты предназначен для всех категорий рожениц без учета их трудовой деятельности и постановки на учет в Центр занятости.

Размер пособия в рамках ст.12 ФЗ №81 с 01.01.2020 составляет 17 479,73 рубля. С 01.02.2020 размер выплат был увеличен и составил 18 021,60 руб. Повышение жеразмера единовременных выплат на региональном уровне пока что проходит только стадию обсуждения.

Также нормами ст.12.1 ФЗ №81 предусмотрено единовременное пособие при передаче детей на воспитание усыновителям либо же опекунам. В подобной ситуации выплата назначается в размере 133 559,36 рублей по состоянию на 1 февраля 2019 года. В 2020 году опять же в феврале оговоренная величина проиндексирована и соответственно составляет 137566,14 руб.

По уходу до 1,5 лет

Во исполнение норм ст.13 ФЗ №81 право на получение пособия по уходу возникает у матери деток независимо от ее социального статуса и факта трудоустройства. Однако вышеуказанные факторы влияют на размер выплаты.

При этом пособие может назначаться не только женщине, но и другому лицу, которое осуществляет непосредственный присмотр за малышами. Данный вид помощи, в первую очередь, предназначен для финансирования нужд детей, а так как на свет появляется двое крошек, выплата производится на каждого ребенка.

При этом родителям, родившим двойню, следует знать, что размер пособия на крошек может зависеть от некоторых нюансов:

• Работающим мамам пособие устанавливается в размере 40% среднего заработка, но не более 27 984,66 руб. на одного и второго ребенка, то есть в общей совокупности 55969,32 рубля максимально. Если же уровень заработной платы женщины весьма низкий, что актуально при неполном рабочем дне, выплата назначается исходя из МРОТ в размере 4852 руб. на каждого ребенка.
• Для лиц, которые не работают, нормами закона предусмотрен иной размер пособия. В частности, величина выплаты на первого ребенка составляет 4852 руб., а на второго 6758,09 рублей, даже если они появились на свет одновременно. Если двойня второй и третий ребенок, совокупное значение составит 13 516,18 рублей.

Увеличение вышеперечисленных выплат будет произведено в феврале 2020 года исходя из коэффициента индексации и роста МРОТ.

По уходу до 3-х лет

Размер выплат по уходу за детьми от полутора до 3-х лет до 2020 года можно было назвать весьма скромным, учитывая, что в рамках Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 оно составляло всего 50 рублей. Указом Президента РФ от 25.11.2019 N 570  данная выплата была отменена. Однако если женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, средства уже были начислены или ребенок появился на свет до 01.01.2020, их получение будет продолжено до окончания отпускного периода.

Путинские (президентские)

1 января 2018 года вступил в силу ФЗ №418, который приобрел народное название Путинские выплаты. Посредством указанного акта в рамках ст.1 семьи, среднедушевой доход которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, получили право на ежемесячное пособие в размере детского минимума, установленного для детей на региональном уровне, до полуторалетнего возраста крошек. При этом выплаты за двойню должны поступать из разных источников.

Так, во исполнение п.13 Приказа Минтруда РФ от 29.12.2017 N 889Н документы на первого ребенка из пары подаются в Управление социальной защиты, а на второго — в Пенсионный фонд после получения сертификата на материнский капитал. Таким образом, выплата на одного малыша осуществляется за счет бюджетных средств, а на второго вычитается из переданного родителям капитала.

2 августа 2019 года был принят ФЗ №305, который внес некоторые поправки в ст.1-2 ФЗ №418.

Федеральный закон от 02.08.2019 N 305-ФЗ

Так с 1.01.2020 года на Путинские выплаты смогут претендовать семьи, имеющие совокупный среднедушевой доход не более 2-х кратной величины прожиточного минимума. При этом претендовать на пособие родители смогут вплоть до достижения детей 3-х летнего возраста.

Региональные

Выплаты при рождении двойни предусмотрены не только на федеральном уровне в порядке норм ФЗ №81, но и на уровне Субъектов Федерации. При этом родители вправе получить помощь как из федерального бюджета, так и из местного одновременно.

Установлены следующие виды помощи:

Детское пособие матери-одиночке

Полномочия по распределению помощи адресно в отношении льготных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, переданы Субъектам Федерации. Именно на региональном уровне и устанавливаются детские пособия в отношении матерей-одиночек. На федеральном уровне женщинам, воспитывающим детей без отца, предоставляются только стандартные виды выплат, определенных нормами ФЗ №81 и ФЗ №418, даже если наступила вторая беременность.

Так, к примеру, в Тюменской области одинокие мамы вправе претендовать на ежемесячное пособие от рождения до 16 летнего возраста детей в размере 690,56 рублей на каждого ребенка, в Костромской области величина выплаты при аналогичных условиях составляет всего 118 рублей, а в Свердловской области 655 рублей.

Материнский капитал

В силу норм ФЗ №256 семьи, в которых появился на свет второй ребенок либо же родились двойняшки, вправе обратиться за получением сертификата на материнский капитал. Условия назначения, а также порядок использования средств определяется ст.3 и ст.7 ФЗ №256. Размер капитала был проиндексирован и теперь с 1 января 2020 года он составляет 466 617 рублей.

При этом целевое назначение государственной поддержки ос семьи с детьми смогут использовать средства только в строгом соответствии с нормами закона.

Куда обращаться за получением?

В зависимости от принадлежности к определенной категории либо же вида выплат, пособия назначаются разными инстанциями.

В таблице представлена исчерпывающая информация, куда обращаться и какие сведения предоставлять:

Все вышеуказанные виды пособий устанавливаются только в заявительном порядке, то есть после обращения родителей в государственные учреждения. К заявлению женщина должна приложить определенный пакет документов, подтверждающих обоснованность назначения выплат.