Можно ли заменить года при расчете пособия по беременности и родам

Согласно части 1 статьи 14 Закона 255, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное выплаты по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года (КГ), предшествующих наступлению временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (БиР), по уходу за малышом.

В случае, если в двух КГ, предшествующих наступлению указанных страховых случаев работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) по уходу за ребенком, соответствующие КГ по заявлению работника могут заменяться в целях расчета среднего заработка предшествующими датами при условии, что это приведет к увеличению размера начислений.

Какие бывают пособия (730, 731 или 732 дней)?

1. По беременности и родам (декретные ).
2. По временной нетрудоспособности (больничные).
3. Ежемесячные льготы по уходу за ребенком до 1.5 лет (детские).

Согласно статьи 14 закона 255-ФЗ расчетный период (РП) для любых пособий — это два КГ согласно справки о доходах. То есть в 2019 при расчете (декретных, больничных и пособия по уходу за детьми до 1.5 лет) необходимо брать доходы сотрудника за 2018 и 2017 г. и полученную величину разделить на количество дней. Так рассчитывается среднедневной заработок, который и применяется в формулах при расчете величины льгот.

Сколько дней входит в РП — 365+365=730 или 365+366=731 день (если перерасчет попал на високосный).

Но в жизни всё сложнее. Потому что расчет среднедневного заработка для льгот (декретного, больничного, по уходу до 1.5 лет) свой. И там в одних ситуациях количество дней строго 730 дней.

Если жен­щи­на, на­хо­дясь в от­пус­ке по уходу за ре­бен­ком, узна­ет, что снова бе­ре­мен­на, зна­чит, скоро нужно опять оформ­лять отдых по бе­ре­мен­но­сти и родам. А для целей рас­че­та де­крет­ных вста­нет во­прос о выборе и за­мене годов. Ведь по­со­бие по БиР, счи­та­ет­ся ис­хо­дя из сред­не­го за­ра­бот­ка за 2 КГ, пред­ше­ству­ю­щих на­ступ­ле­нию стра­хо­во­го слу­чая – бе­ре­мен­но­сти и рож­де­ния со­от­вет­ствен­но.

Но в рас­смат­ри­ва­е­мом слу­чае один, а может и оба этих отрезка, у жен­щи­ны со­сто­я­ли из дет­ских от­пус­ков. Тогда ра­бот­ни­ца впра­ве за­ме­нить один либо оба пе­ри­о­да на более ран­ние, если бла­го­да­ря этому сумма по­ло­жен­ных выплат уве­ли­чит­ся (ч. 1 ст. 14 За­ко­на от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 11 По­ло­же­ния об осо­бен­но­стях ис­чис­ле­ния по­со­бий, утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 15.06.2007 № 375).

Ана­ло­гич­ная си­ту­а­ция складывается у ра­бот­ни­цы, от­ра­бо­тавшей ко­рот­кий срок между пер­вым и вто­рым де­кре­том.

Замена года при расчете декретных в 2019 г.

Замене подлежат не любые от­ра­бо­тан­ные со­труд­ни­цей дни, а пред­ше­ству­ю­щие на­ступ­ле­нию преды­ду­щей бе­ре­мен­но­сти.

Пример

Артамонова С.М. ра­бо­та­ет в ООО «Организация» с 03.09.2012. На отдыхе по БиР она была с 08.02.2017 по 20.06.2017, а по уходу за ре­бен­ком – с 21.06.2017. А 08.10.2019 и при­нес­ла боль­нич­ный лист, вы­дан­ный в связи с новой бе­ре­мен­но­стью.

Рас­чет­ный пе­ри­од при таких об­сто­я­тель­ствах – 2017-2018 гг. Но по­сколь­ку почти все эти 2 года она была в дет­ских от­пус­ках, то впра­ве за­ме­нить на 2015-2016 гг. Пе­ре­но­сить РП на более ран­ние сроки ра­бот­ни­ца не может, даже если бла­го­да­ря этому платежи увеличатся. То есть в при­ме­ре нель­зя за­ме­нить 2017-2018 гг., к при­ме­ру, на 2013 г. и 2014 г.

Если же ра­бо­то­да­тель рас­счи­та­ет по­со­бие со­труд­ни­це, пе­ре­не­ся сроки на более от­да­лен­ные промежутки, то такие выплаты ФСС не при­мет к за­че­ту. И даже если ор­га­ни­за­ция решит по этому по­во­ду су­дить­ся с Фон­дом, суд будет на сто­роне по­след­не­го (Опре­де­ле­ние ВС от 12.02.2018 N 309-КГ17-15902 ).

Бух­гал­тер ис­чис­ляет средства с уче­том за­ме­ны в том слу­чае, если у него будет за­яв­ле­ние о за­мене от ра­бот­ни­цы. То есть сна­ча­ла о воз­мож­но­сти выбора и за­ме­ны со­труд­ни­це нужно рас­ска­зать (она может этого и не знать), а потом на­пи­сать за­яв­ле­ние. Так как это в ее ин­те­ре­сах.

За­яв­ле­ние со­став­ля­ет­ся в про­из­воль­ной форме на имя ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции.

Например: «Для рас­че­та по­со­бия по бе­ре­мен­но­сти и родам, а также по уходу за ре­бен­ком, прошу за­ме­нить 2017 и 2018 гг. РП на 2015 и 2016 гг., т. к. с 08.02.2017 по 20.06.2017 я на­хо­ди­лась в от­пус­ке по бе­ре­мен­но­сти и родам, а с 21.06.2017 по 08.10.2018 – по уходу за ре­бен­ком».

На­пом­ним, что нель­зя предо­ста­вить со­труд­ни­це од­но­вре­мен­но от­пуск по БиР и по уходу за малышом. По­это­му уйти в новый декрет она смо­жет толь­ко после того, как будет пре­рван предыдущий.

Важно! Если включаемые в расчет по просьбе заявителя даты отработаны у другого работодателя, необходимо принести справку по форме 182н.

Социальные выплаты начисляются в десятидневный срок со дня поступления листка нетрудоспособности по беременности и родам. Если к этому времени работница не успела принести справку с предыдущей работы, расчет декретных производится на основании имеющихся документов.

Бухгалтер разделит сумму зарплаты за два предыдущих года на общее количество календарных дней за исключением:

• дней нахождения на больничном;
• дней дородового и послеродового отгула;
• дней отдыха по уходу за ребенком.

Получившийся среднедневной заработок сравнивается с рассчитанным от минимального размера зарплаты. Для начисления принимается большая величина дневного заработка. После получения справки 182н бухгалтер обязана сделать перерасчет.

Условия выбора и замены расчетного периода

Для замены (выбора) РП, необходимо соблюдение следующих условий:

• работник находился в отпуске по БиР;
• письменное заявление работника;
• замена РП не должна ухудшать положение работника, то есть, замена РП должна способствовать увеличению размера пособия.

При замене, следует придерживаться установленных правил.

Так, заменить можно КГ только целиком. Один меняется на другой. Нельзя дробить выбирая по нескольку месяцев из каждого.

При замене расчетного периода, отрезок времени меняется целиком и в РП по-прежнему будет два календарных года, при этом необязательно, чтобы это было два подряд идущих. Это может быть первый предшествующий наступлению страхового случая и третий, или второй и третий, третий и четвертый – при наличии оснований на замену двух лет.

Если работница в течение двух лет, которые входят в расчет, была в отпуске по беременности и родам, один или оба года РП можно заменить на предшествующие. При условии, что это приведет к увеличению размера пособия. И не важно, что на расчетный период приходится только часть указанных отгулов.

Законодательство

ФСС в письме от 30.11.2015 № 02−09−11/15−23247 разъяснил:

Исключением является случай, когда в годах, предшествующих расчетному периоду, работник также был декрете. В таком случае замена может производиться на время, предшествующее наступлению первого страхового случая.

Из общего правила определения РП законодатели сделали исключение для женщин, которые в указанном периоде находились в декрете, и потеряли из-за этого в зарплате. В описанном случае можно перенести один год или оба на более раннее время.

Из части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ следует, что произвести замену можно при соблюдении трех условий.

1. В двух КГ, непосредственно предшествующих наступления страхового случая (болезни, декрета), либо в одном из указанных годов работник находился в декрете.
2. От работника поступило заявление о замене.
3. Замена приведет к увеличению размера пособия.

Исключаемый период при расчете пособий

Из расчетного периода согласно частей 1 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ исключить:

• временную нетрудоспособность (“больничный”), отпуска по беременности и родам (“декретный”);
• освобождения сотрудницы от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если страховые взносы с заработной платы не начислялись.

Примечание: Эти правила не распространяются на ситуацию, когда средний дневной заработок надо считать исходя из МРОТ.

Исключается ли из расчетного периода при определении размера пособия по беременности и родам время, когда сотрудница работала в режиме неполного рабочего времени с сохранением права на льготы по уходу за ребенком.

Работая на условиях неполного рабочего времени, сотрудница продолжает находиться в декрете, это следует из положений статьи 256 Трудового кодекса РФ. Поэтому это время из числа календарных дней РП нужно исключить.

Зарплата, начисленную сотруднице за работу в режиме неполного рабочего времени, включается в заработок при начислении пособия по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком и компенсационная выплата до достижения ребенком трехлетнего возраста, соответственно, в заработок расчетного периода не включаются. Такие правила установлены в частях 1, 2 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ.

На практике возможна ситуация, когда количество календарных дней РП будет равно нулю. Это произойдет, если весь расчетный период будет состоять из исключаемого времени. Например – если в течение двух лет, предшествующих декрету, сотрудница находилась в другом отпуске по беременности и родам.

Если при этом, находясь в декрете, сотрудница работала на условиях неполного рабочего времени, то заработок в расчетном периоде у нее будет. В такой ситуации рассчитать средний дневной заработок в общем порядке, исходя из заработка расчетного периода, невозможно. Поскольку знаменатель формулы расчета (количество календарных дней РП) равен нулю.

В данной ситуации возможны два варианта действий:

• рассчитать пособие по беременности и родам исходя из заработка, равного МРОТ;
• по заявлению сотрудницы заменить РП на более ранние сроки (ч. 1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ).

Таблица замены декрета

Одной из льгот, предоставляемых беременным сотрудницам, является возможность замены годов, используемых для расчета пособия по БиР, на более ранние периоды. Актуально это в тех случаях, когда в расчетных годах дохода не было или он был, но маленький. Рассмотрим на примере, как происходит замена годов для расчета пособия по беременности в 2020 году.

Особенности начисления пособия по беременности и родам

Вопросы начисления пособия по БиР и выплат по временной нетрудоспособности, регулирует один и тот же закон — № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

И это неслучайно, ведь порядок расчета указанных выплат имеет много общих черт. Рассмотрим, что общего между порядком расчета пособия по БиР и больничным.

Условия переноса периода для расчета больничного и пособия по БиР

Возможность замены периодов для расчета СДЗ предусмотрена не только для пособия по БиР, но и для выплат по нетрудоспособности и по уходу за ребенком. Основанием замены годов, используемых для расчета СДЗ, является (п. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):

• нахождение сотрудника в одном или обоих годах расчетного периода в отпуске по БиР или по уходу за ребенком;
• увеличение суммы пособия в результате замены периода (обоих периодов) на более ранние годы.

Заменить можно только тот год (годы), на который приходится отпуск по БиР или уходу за ребенком. Замена осуществляется путем смещения на 1 или 2 календарных года, предшествующих расчетному периоду.

Если в тех годах, на которые смещается период, тоже имел место отпуск, дающий право на замену лет, расчетный период можно сместить на еще более ранние годы, но с обязательным соблюдением последовательности, требующейся при такой замене (Письмо ФСС РФ от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247).

Поскольку при обычной нетрудоспособности продолжительность расчетного периода не меняется (она всегда равна 730 дням), то для нее замена не влечет за собой изменений в формуле расчета СДЗ.

Для пособия же по БиР продолжительность расчетного периода может оказаться разной (Письмо ФСС РФ от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л):

• 730 дней — если оба расчетных года невискосные.
• 731 день —  если один год из расчетного периода является високосным;
• 732 дня —  если оба расчетных года оказались високосными.

При замене периода, необходимо учитывать:

• предельную базу по взносам в ФСС, действующую в тот год, который используется для расчета пособия;
• промежутки времени, исключаемые из расчетного периода.

К ним, в частности, относятся периоды временной неспособности, отпуска по БиР и уходу за ребенком, освобождения от работы без сохранения или с сохранением зарплаты, если на заработок не начислялись страховые взносы (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Замена годов для расчета пособия по БиР: примеры

Рассмотрим на примерах особенности расчета пособия по БиР при смещении расчетного периода для сотрудницы, работающей в организации 10 лет и уходящей в декрет на 140 дней.

Размер минимального СДЗ (рассчитанный по МРОТ) на момент выхода в декрет — 398,79 руб. (12 130 х 24 : 730).

С 01.01 2020 размер МРОТ установлен в сумме 12 130 руб.

Пример 1

В 2018 и 2019 годах Степанова в отпуске по БиР и уходу за ребенком не находилась. Поэтому расчет делаем без переноса лет. В 2018 году сотрудница 5 дней провела на больничном, за что получила пособие в размере 15 000 руб.

Доход Степановой в 2019 году составил 580 000 руб., в 2018 — 540 000 руб. Общая сумма доходов за расчетный период (2018 и 2019 года) составила 1 105 000 руб. (580 000 – 15 000) + 540 000). Предельная база по взносам в ФСС в 2019 году — 865 000 руб., в 2018 — 815 000 руб.

Максимальный средний дневной заработок за указанный расчетный период (2018 и 2019) составит 2 301,36 руб. (865 000 + 815 000) : 730.

Продолжительность расчетного периода равна 365 + 365 = 730 дней. Из нее вычитаем 5 дней нахождения на больничном в 2018 году: 730 – 5 = 725.

Средний дневной заработок составит 1 524,14 руб. (1 105 000 : 725), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.

При уходе в отпуск по беременности в 2020 году Степанова получит пособие в сумме 213 379,60 руб. (140 х 1 524,14).

Пример 2

В 2019 и 2018 году Степанова находилась в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком. В 2017 и 2016 годах она работала, на больничный не ходила. Для расчета можно взять эти года. 

Доход Степановой в 2017 году — 510 000 руб., в 2016 году — 480 000 руб. Предельная база по взносам в ФСС в 2017 году — 755 000 руб., в 2016 — 718 000 руб.

Лимит среднего дневного заработка составит 2 017,80 руб. (755 000 + 718 000) : 730

Продолжительность расчетного периода равна 365 + 366 = 731 день.

Средний дневной заработок составит 1 354,30 руб. ((510 000 + 480 000) : 731), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.

Пособие по БиР Степановой составит 189 602 руб. (140 х 1 354,30)

Пример 3

В 2019-2017 годах Степанова находилась в отпуске по уходу за ребенком. В 2016 году она работала, в 2015-2013 годах брала отпуск по БиР и по уходу за ребенком, в 2012 году таких отпусков не было. С учетом возможности переносов для расчета можно взять 2016 и 2012 годы.

Доход Степановой в 2016 году составил 480 000 руб., в 2012 — 400 000 руб. Предельная база по взносам в ФСС в 2016 году — 718 000 руб., в 2012 — 512 000 руб.

Лимит среднего дневного заработка за расчетный период (2012 и 2016 года) составит 1 684,93 руб. (718 000 + 512 000) : 730. Продолжительность расчетного периода равна 366 + 366 = 732 дня.

Средний дневной заработок составит 1 202,18 руб. ((480 000 + 400 000) : 732), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.

Пособие по БиР составит 168 305,20 руб. (140 х 1 202,18).

Подводим итоги

• Порядок расчета пособия по БиР практически идентичен порядку расчета пособия по временной нетрудоспособности, за исключением отдельных нюансов.
• При расчете СДЗ для пособия по БиР учитывается фактическое количество дней в годах, которые участвуют в расчете. А при расчете больничного продолжительность расчетного периода всегда фиксированная — 730 дней.
• При замене лет в расчетном периоде предельная база по взносам в ФСС (для расчета лимита СДЗ) берется за те годы, которые участвуют в расчете.