Кто оплачивает отпуск по беременности и родам государство или работодатель

Кто платит декретные — государство или работодатель? Выплаты может осуществлять и работодатель, и госорган. А вот источник у этих средств обычно один. Кто рассчитывает и выплачивает декретные? Кто финансирует выплату пособия? Когда пособие платит ФСС? Рассмотрим процедуру выплаты декретных подробнее.

Откуда берутся деньги на декретные выплаты

Кто начисляет и выплачивает декретное пособие работающему лицу

В каких случаях оплату декрета получают непосредственно из ФСС

Итоги

Откуда берутся деньги на декретные выплаты

Чтобы понять, кто — государство или работодатель — платит декретные, выясним, где формируются средства на их выплату и как они используются.

Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам  за счет собственных средств.

Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? Чаще всего работодатель из средств Фонда социального страхования, однако в определенных ситуациях и сам ФСС (подробнее об этом далее).

В определенных случаях право на получение декретных получают лица, не застрахованные в фонде. К их числу относятся женщины:

• оказавшиеся безработными в результате ликвидации работодателя;
• находящиеся на госслужбе по контракту;
• студентки/аспирантки очной формы обучения.

Кто выплачивает декретные в таких случаях? Пособие выдается органом соцзащиты, учреждением госслужбы или учебным заведением соответственно. Но в любом случае это будет сделано за счет средств бюджета — федерального или регионального.

Кто начисляет и выплачивает декретное пособие работающему лицу

Каким же образом работодатели выплачивают декретные за счет средств ФСС? Дело в том, что взносы с доходов, выплачиваемых работникам, должны начисляться и уплачиваться ежемесячно. Из этих начислений и производятся в 2019 году декретные выплаты от работодателя.

Объем расходов по декретным выплатам непременно отразится в отчетности по взносам. Поскольку источником являются средства, аккумулируемые в ФСС, фонд обязательно проверит правомерность таких выплат и правильность начисления.

Общая величина начисленных за отчетный период взносов уменьшается на величину декретных сумм. А если объем текущих взносов недостаточен для покрытия расходов на оплату декрета, то излишне выданная работнице сумма:

• засчитывается в счет платежей следующего отчетного периода,
• возмещается фондом.

С 2017 года отчетность по взносам, за счет которых выплачиваются декретные, подается в ИФНС, но за возмещением следует обращаться в ФСС. Для этого придется заполнить комплект обязательных документов, состоящий:

• из заявления;
• справки-расчета;
• расшифровки расходов.

Основание для выплаты — больничный, выданный на период декретного отпуска. Однако если больничный утрачен, получение работницей пособия и зачет его суммы в счет оплачиваемых работодателем взносов в ФСС всё равно правомерны.

В каких случаях оплату декрета получают непосредственно из ФСС

Сам фонд тоже выплачивает декретные, однако только в определенных ситуациях:

• Регион участвует в пилотном проекте, подразумевающем в части соцвыплат по нетрудоспособности прямое взаимодействие работника и ФСС. Роль работодателя в этом процессе ограничивается заполнением необходимых сведений в больничном листе.
• Если у работодателя не достаточно средств для выплаты пособия. Подробности читайте здесь.
• Выплаты женщинам, добровольно застраховавшимся в фонде. Такой шаг возможен для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и ИП. По действующему законодательству они не обязаны уплачивать взносы на страхование по нетрудоспособности и материнству с получаемых доходов (подп. 2 п. 3 ст. 422, п. 6 ст. 430 НК РФ).

Внедрение в процесс документооборота электронных больничных может привести к тому, что работодателей освободят от необходимости рассчитывать и платить декретные, и тогда эти функции полностью перейдут к ФСС.

Итоги

Средства, предназначенные для соцвыплат (в частности, для оплаты декретных), аккумулируются в ФСС. Поступают они туда в виде взносов работодателей с доходов работников и платежей лиц, застраховавшихся в фонде добровольно. Начисляет выплаты по декрету обычно работодатель. Он же выплачивает работнику пособие, на величину которого уменьшаются начисленные к уплате за очередной отчетный период взносы в ФСС. Если объем декретных значителен по сравнению с объемом исчисляемых взносов, то можно обратиться в фонд за возмещением. Однако существуют ситуации, в которых рассчитывает и выплачивает пособия сам ФСС.

Прежде чем выяснить, кто оплачивает декретный отпуск — работодатель или государство, разберемся,что такое декретные платежи. Декретные платежи представляют собой начисления средств на ребенка матерям или другим членам семьи.

В частности, только мать имеет возможность получить такую помощь в случае беременности и родов. Напротив, пособие по уходу за ребенком может быть предоставлено как матери, так и отцу либо иному родственнику, который возьмет на себя соответствующие обязанности в течение соответствующего срока.

Самая первая небольшая выплата полагается будущей матери, которая пришла на консультацию к врачу, когда срок беременности еще не достиг 12 недель. Цифра такого пособия составляет 628 рублей. Эта сумма стимулирует беременную вовремя проконсультироваться у специалистов по основным вопросам, связанным с ее состоянием.

В дальнейшем женщина получает право на регулярные выплаты пособия по беременности и родам. При этом возможность претендовать на него есть абсолютно у всех женщин, как работающих, так и безработных или студенток.

Существуют определенные сроки, во время которых женщинам платят эти декретные:

• в стандартном случае — 70 дней до родов и столько же после (в общей сложности 140 дней);
• если беременность протекает сложно либо сами роды были с осложнениями, то длительность выплат определяется состоянием;
• при нахождении получательницы на загрязненных территориях РФ — 90 дней до родов и 70 после;
• наконец, если женщина ждет двух или трех (или более) детей, то период составляет 84 дня до и 110 после.

Важно знать: Простая схема получения пособий в связи с материнством.

Размер декретных в 2019 определяется в соответствии со статусом женщины перед родами. Если у нее имеется определенный заработок, среднемесячная величина которого в течение двух предшествующих лет превосходит размер МРОТ на этот 2019 год (11 280 рублей), то она продолжит получать именно свой среднемесячный заработок. В случае же когда этот заработок меньше МРОТ, ей будут выплачивать именно 11 280 рублей. Именно на эту сумму могут претендовать и безработные.

Одноразовая выплата после родов

Далее само рождение ребенка дает женщине право на получение одноразовой выплаты. При этом на данный платеж не влияет ни величина дохода матери или семьи в целом, ни наличие детей в семье или их количество. На начало 2019 года величина этой суммы равняется 16 тысячам 759 рублям.

Декретный отпуск до 1,5 лет

Оплачиваемый декретный отпуск до 1,5 лет может быть предоставлен и матери, и отцу. Его величина также имеет фиксированную цифру только для безработных (см. пособие по уходу за ребенком для безработных), поскольку она также отталкивается от МРОТа.

Такое пособие по уходу за ребенком в 2019 году для этой категории составит 4 512 рублей в месяц, если оно начисляется на первенца. Пособие на, если оно выплачивается на второго ребенка и на всех остальных, в текущем 2018 году составляет 6 284 рубля, а аналогичная величина для 2019 года пока не определена и станет известна 1 января.

Лица же, имеющие работу, в 2019 году будут получать такое пособие в размере 40% от среднемесячного заработка за последние два года, когда они работали, но не более 26 тысяч 152 рублей.

Размеры пособий по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет

Наконец, оплачиваемый декретный отпуск от 1,5 до 3 лет предполагает начисление родителю символической суммы в 50 рублей ежемесячно, поэтому его принимать во внимание не следует.

Кто платит декретные: организация работодателя или ФСС?

Кто платит декретные, государство или работодатель — вопрос, который в действительности однозначного ответа не имеет. В самом деле, в ходе данной процедуры выплаты производят оба этих участника процесса.

В целом процедура может быть описана следующим образом:

• сотрудница предоставляет компании больничный лист, который был оформлен на нее на основании беременности с последующими родами либо же она оформляет заявление по уходу за ребенком до полутора (либо трех) лет;
• получив эти бумаги, организация направляет их в бухгалтерию, где вычисляют, какая сумма полагается работнице с учетом ее ежемесячного дохода за предыдущий двухлетний период;
• компания перечисляет ей полагающийся средства;
• далее эта же организация оформляет отчет и собирает пакет документов, который требует Фонд социального страхования и передает эти бумаги в ФСС;
• следом сам ФСС устанавливает достоверность направленных ему документов и компенсирует компании ее выплаты.

Как видно из этого описания, ответом на вопрос, кто платит декретные выплаты работодатель или государство, может быть «и тот, и другое». Непосредственно сотрудница получает средства из кассы своего предприятия, и дальнейшее для нее неважно, поэтому ей оплачивает декретный отпуск именно компания.

В то же время с учетом того, что данная организация при обоснованности своих действий имеет право на полную компенсацию своих затрат, позволяет дать иной ответ на вопрос, кто в конечном итоге оплачивает декретный отпуск. По факту эти расходы ложатся все-таки на государство в лице его учреждения — Фонда социального страхования.

Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат?

Разумеется, не нужно полагать, что Фонд социального страхования автоматически перечисляет средства всем предприятиям, которые обращаются к нему с запросом о компенсации средств, перечисленных сотрудницам в качестве декретных. Все поданные в эту организацию документы проходят скрупулезную проверку. Это предполагает, что определяется как верность оформления больничного, так и корректность калькуляции самих декретных. И если выявятся определенные нарушения, то величина компенсации компании может быть снижено, а в крайнем случае ей может быть вовсе отказано в выплате.

Имеется ряд обстоятельств, которые могут побудить сотрудников ФСС, производящих проверку, заподозрить неладное и отказать предприятию в компенсации:

• образование, полученное сотрудницей, не соответствует рабочему месту, с которого она ушла в декретный отпуск;
• заработная плата, которая начислялась работнице, чрезмерно велика для аналогичных рабочих мест;
• должность была создана в компании непосредственно перед наймом данной сотрудницы;
• до ухода в декрет беременная получила существенную прибавку к заработку.

Все эти обстоятельства заставляют предполагать, что предприятие искажает ситуацию с намерением выплатить своей работнице и затем потребовать с государства слишком большую сумму.

Еще одно обстоятельство, при котором сотрудники ФСС насторожатся — принятие работницы на должность непосредственно перед уходом в декрет, в том числе в ситуации, когда ранее она не работала никогда или же в течение долгого времени. Этот факт будет подозрительным и если должность существовала и ранее и заработок такой новой сотрудницы был стандартный, а должность соответствовала квалификации.

Разумеется, ФСС откажет и во взыскании средств за временной отрезок, когда работница не была в отпуске.

Как действовать при задержке декретных выплат со стороны компании

В то же время существует и ситуация, когда само предприятие отказывается выплачивать сотруднице надлежащие средства во время декретного отпуска. В этой ситуации сотрудница (либо ее муж) должны предпринять следующие действия:

1. В первую очередь пообщаться непосредственно с работодателем, попросив ему выплатить ей необходимые средства и напомнив об ответственности по закону. В то же время необходимо уточнить, не случилось ли недоразумения, к примеру, опечатки в реквизитах расчетного счета.

2. В случае, когда предыдущий этап не привел к желаемого результату, можно обратиться непосредственно в Фонд социального страхования. Данная организация обладает механизмами воздействия на компании, нарушающие права работников.

3. Еще один вариант действий — написание обращения в прокуратуру. Такую бумагу можно передать в эту организацию лично в отделение по месту жительства обращающегося либо же по почте заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Кроме того, это можно сделать на портале прокуратуры в интернете.

4. Кроме того, сотрудник может подать в суд из-за отказа в выплате декретных. Данное действие можно осуществить сразу, как только права человека были нарушены.

Не требуется обязательно предварительно обращаться в ФСС или прокуратуру. После этого судебная инстанция принимает решение в пользу работника, после чего взимание надлежащих средств производят уже приставы. Они гарантированно получат деньги, если только компания не прекратила свое существование.

Что делать, если компании больше нет?

Разумеется, ситуация, когда компания, где мать ребенка трудилась до ухода в декрет, прекратила свое существование — это крайний случай, который наименее для нее приятен. В подобной ситуации взыскать средства с этой компании у нее по закону не получится.

Для таких случаев установлено, что выплаты осуществляются Фондом социального страхования. Заявительнице в подобной ситуации необходимо прийти в территориальный орган данного ведомства. При этом ей необходимо захватить с собой пакет документов, которыми она сможет подтвердить собственное право на начисление ей декретных платежей.